中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)民(min)(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)互為主體，是(shi)我(wo)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)活力(li)與韌性的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)源(yuan)泉。黨中(zhong)央(yang)、國(guo)務院(yuan)高(gao)度(du)重(zhong)(zhong)視(shi)民(min)(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)和(he)專(zhuan)精(jing)(jing)特(te)新(xin)(xin)中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)培育(yu)工(gong)作(zuo)。習近平總書記先后多次就培育(yu)專(zhuan)精(jing)(jing)特(te)新(xin)(xin)中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)作(zuo)出系(xi)列重(zhong)(zhong)要(yao)指(zhi)示批(pi)示，強調(diao)要(yao)著力(li)在推動企(qi)(qi)業(ye)(ye)創新(xin)(xin)上下功夫，加強產(chan)(chan)權保護，激發(fa)涌現(xian)更多專(zhuan)精(jing)(jing)特(te)新(xin)(xin)中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)，為專(zhuan)精(jing)(jing)特(te)新(xin)(xin)企(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)指(zhi)明方向，也為做好專(zhuan)精(jing)(jing)特(te)新(xin)(xin)企(qi)(qi)業(ye)(ye)培育(yu)工(gong)作(zuo)提供(gong)行動指(zhi)南。專(zhuan)精(jing)(jing)特(te)新(xin)(xin)企(qi)(qi)業(ye)(ye)不僅是(shi)我(wo)國(guo)廣大(da)中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)“領頭羊”，還是(shi)反映地方營(ying)商環境、經(jing)(jing)濟(ji)活躍度(du)的(de)(de)晴雨(yu)表，是(shi)推進新(xin)(xin)型工(gong)業(ye)(ye)化、發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)力(li)的(de)(de)生(sheng)力(li)軍。我(wo)們要(yao)以習近平總書記重(zhong)(zhong)要(yao)講(jiang)話精(jing)(jing)神為指(zhi)引，始終堅(jian)持“兩(liang)個毫不動搖”，扎扎實(shi)(shi)(shi)實(shi)(shi)(shi)做好專(zhuan)精(jing)(jing)特(te)新(xin)(xin)中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)培育(yu)工(gong)作(zuo)，堅(jian)決扛牢實(shi)(shi)(shi)現(xian)新(xin)(xin)型工(gong)業(ye)(ye)化這(zhe)個關鍵(jian)任務，為加快形成(cheng)新(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)力(li)、建設現(xian)代化產(chan)(chan)業(ye)(ye)體系(xi)提供(gong)有力(li)支撐(cheng)。
學深悟透習近平總書記關于支持專精特新(xin)中小(xiao)企業(ye)發展的重(zhong)要論(lun)述(shu)
黨的十八(ba)大以(yi)來，習近(jin)平總書記(ji)對支持專精(jing)(jing)特新(xin)(xin)中(zhong)小企業(ye)發展作出(chu)了一(yi)系列(lie)重要(yao)論述和(he)重要(yao)部署，深刻(ke)闡明了支持專精(jing)(jing)特新(xin)(xin)中(zhong)小企業(ye)發展的重大意義、主(zhu)要(yao)任務和(he)方法路徑(jing)，為做好新(xin)(xin)時代專精(jing)(jing)特新(xin)(xin)中(zhong)小企業(ye)培(pei)育工作提供了根本遵循。
牢牢把握支持(chi)專(zhuan)精(jing)(jing)特(te)(te)(te)新(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)的(de)重(zhong)大(da)(da)意義(yi)。習近平總書(shu)記在(zai)致(zhi)2022全(quan)國專(zhuan)精(jing)(jing)特(te)(te)(te)新(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)大(da)(da)會(hui)的(de)賀信中(zhong)指出，希望專(zhuan)精(jing)(jing)特(te)(te)(te)新(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚焦主業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，精(jing)(jing)耕細(xi)作(zuo)(zuo)，在(zai)提升(sheng)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)穩(wen)定性、推動經(jing)(jing)濟(ji)社會(hui)發展(zhan)中(zhong)發揮更(geng)加重(zhong)要(yao)(yao)的(de)作(zuo)(zuo)用(yong)。廣大(da)(da)專(zhuan)精(jing)(jing)特(te)(te)(te)新(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)作(zuo)(zuo)為細(xi)分領(ling)域的(de)“單打冠(guan)軍”和“配套專(zhuan)家”，其創新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)力(li)(li)(li)強、質量(liang)效益高，引領(ling)著科技發展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)趨勢，是產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)的(de)基礎和底座(zuo)，是堅(jian)持(chi)創新(xin)(xin)(xin)(xin)驅(qu)動發展(zhan)、大(da)(da)力(li)(li)(li)發展(zhan)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和實體經(jing)(jing)濟(ji)的(de)關(guan)鍵力(li)(li)(li)量(liang)。新(xin)(xin)(xin)(xin)時代新(xin)(xin)(xin)(xin)征程，我們(men)要(yao)(yao)繼續(xu)加大(da)(da)專(zhuan)精(jing)(jing)特(te)(te)(te)新(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)育力(li)(li)(li)度(du)，激發廣大(da)(da)中(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)干事(shi)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)熱情，積極營造(zao)(zao)有利于創新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)政(zheng)策環境和制(zhi)度(du)環境，完善優(you)化優(you)質高效的(de)公共服務體系，持(chi)續(xu)健全(quan)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)成長要(yao)(yao)素保(bao)障(zhang)，不斷壯大(da)(da)專(zhuan)精(jing)(jing)特(te)(te)(te)新(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)力(li)(li)(li)量(liang)，助力(li)(li)(li)實體經(jing)(jing)濟(ji)特(te)(te)(te)別是制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)做(zuo)實做(zuo)強做(zuo)優(you)，為提升(sheng)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)韌性和安全(quan)水平作(zuo)(zuo)出更(geng)大(da)(da)貢獻。
牢(lao)牢(lao)把握支(zhi)持(chi)專(zhuan)(zhuan)精(jing)(jing)(jing)特(te)新(xin)(xin)(xin)(xin)中小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的(de)(de)主要(yao)(yao)任務。習近(jin)平總書(shu)記強(qiang)調，要(yao)(yao)支(zhi)持(chi)引導行業(ye)(ye)領(ling)(ling)軍企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)掌握關鍵(jian)核心技(ji)術(shu)(shu)的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)精(jing)(jing)(jing)特(te)新(xin)(xin)(xin)(xin)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)深化(hua)改革、強(qiang)化(hua)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)，加(jia)大(da)培育(yu)力度；要(yao)(yao)開展(zhan)補鏈(lian)強(qiang)鏈(lian)專(zhuan)(zhuan)項行動(dong)，加(jia)快(kuai)解決“關鍵(jian)戰(zhan)略性(xing)新(xin)(xin)(xin)(xin)材(cai)料”難題，發(fa)展(zhan)專(zhuan)(zhuan)精(jing)(jing)(jing)特(te)新(xin)(xin)(xin)(xin)中小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)；要(yao)(yao)加(jia)快(kuai)新(xin)(xin)(xin)(xin)能源、人(ren)(ren)工(gong)智能、生(sheng)物(wu)制(zhi)造、綠色低碳(tan)、量子計算等前(qian)沿技(ji)術(shu)(shu)研發(fa)和(he)應用(yong)推(tui)廣，支(zhi)持(chi)專(zhuan)(zhuan)精(jing)(jing)(jing)特(te)新(xin)(xin)(xin)(xin)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)。自主創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)是企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)生(sheng)命，是企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)爬坡過坎(kan)、發(fa)展(zhan)壯大(da)的(de)(de)根本。專(zhuan)(zhuan)精(jing)(jing)(jing)特(te)新(xin)(xin)(xin)(xin)中小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)積極布局新(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)和(he)未來產(chan)(chan)業(ye)(ye)，瞄準人(ren)(ren)工(gong)智能等前(qian)沿領(ling)(ling)域，發(fa)揮機制(zhi)靈活(huo)、技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)優勢，搶占科(ke)技(ji)制(zhi)高點，成為(wei)發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)質生(sheng)產(chan)(chan)力的(de)(de)中堅(jian)力量和(he)強(qiang)勁引擎。新(xin)(xin)(xin)(xin)時代(dai)新(xin)(xin)(xin)(xin)征程(cheng)，我們要(yao)(yao)完整、準確、全面貫徹新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)理念(nian)，堅(jian)持(chi)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)是引領(ling)(ling)發(fa)展(zhan)的(de)(de)第一動(dong)力，深入實施創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)驅(qu)動(dong)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略，搭(da)建平臺、健全體制(zhi)機制(zhi)，不斷強(qiang)化(hua)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)主體地位，加(jia)快(kuai)推(tui)進科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)與產(chan)(chan)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)深度融(rong)合，堅(jian)定支(zhi)持(chi)更多專(zhuan)(zhuan)精(jing)(jing)(jing)特(te)新(xin)(xin)(xin)(xin)中小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)脫穎(ying)而出(chu)、持(chi)續涌現，在新(xin)(xin)(xin)(xin)領(ling)(ling)域新(xin)(xin)(xin)(xin)賽道跑出(chu)加(jia)速度。
牢(lao)牢(lao)把(ba)握支(zhi)持專(zhuan)(zhuan)精(jing)特新(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業發(fa)展(zhan)的(de)(de)方法路徑。習近平總書記(ji)指出(chu)，工作中(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)善于(yu)抓(zhua)“兩頭(tou)(tou)”，一(yi)(yi)頭(tou)(tou)抓(zhua)具(ju)有(you)重要(yao)(yao)影響的(de)(de)科技領軍企(qi)業，支(zhi)持其牽頭(tou)(tou)組建(jian)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)聯合(he)體(ti)；另一(yi)(yi)頭(tou)(tou)抓(zhua)專(zhuan)(zhuan)精(jing)特新(xin)(xin)(xin)科技型中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業，幫助其逐(zhu)步發(fa)展(zhan)壯大(da)，形成(cheng)(cheng)(cheng)“喬木”參天、“灌木”茁壯、“苗木”蔥郁的(de)(de)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)生態。黨的(de)(de)二(er)十屆(jie)三中(zhong)(zhong)(zhong)全會對“構建(jian)促(cu)(cu)進(jin)專(zhuan)(zhuan)精(jing)特新(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業發(fa)展(zhan)壯大(da)機制(zhi)”作出(chu)重要(yao)(yao)改革部署(shu)。專(zhuan)(zhuan)精(jing)特新(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業專(zhuan)(zhuan)注(zhu)細分(fen)市場，通(tong)過技術創(chuang)新(xin)(xin)(xin)和(he)產品升(sheng)級(ji)，形成(cheng)(cheng)(cheng)獨(du)特的(de)(de)競爭(zheng)優(you)勢，通(tong)過化點成(cheng)(cheng)(cheng)珠、串(chuan)珠成(cheng)(cheng)(cheng)鏈，提(ti)升(sheng)整個產業鏈的(de)(de)配套能力(li)和(he)協作效(xiao)率，是(shi)產業鏈供(gong)應(ying)鏈不可或缺的(de)(de)重要(yao)(yao)組成(cheng)(cheng)(cheng)部分(fen)。專(zhuan)(zhuan)精(jing)特新(xin)(xin)(xin)企(qi)業培(pei)育(yu)既是(shi)遵循中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業發(fa)展(zhan)規律的(de)(de)必然選擇(ze)，也(ye)是(shi)順應(ying)時(shi)代發(fa)展(zhan)大(da)勢的(de)(de)主動作為(wei)。立足新(xin)(xin)(xin)時(shi)期新(xin)(xin)(xin)階段新(xin)(xin)(xin)形勢，我們(men)要(yao)(yao)切(qie)實增強做好專(zhuan)(zhuan)精(jing)特新(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業培(pei)育(yu)工作的(de)(de)責任感、使命(ming)感，注(zhu)重遵循和(he)把(ba)握企(qi)業成(cheng)(cheng)(cheng)長(chang)規律、科技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)規律、產業創(chuang)新(xin)(xin)(xin)規律，構建(jian)統一(yi)(yi)的(de)(de)優(you)質企(qi)業梯度培(pei)育(yu)體(ti)系(xi)(xi)，增強政(zheng)策協同(tong)性(xing)、培(pei)育(yu)系(xi)(xi)統性(xing)和(he)服務精(jing)準性(xing)，堅定不移地支(zhi)持中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業走專(zhuan)(zhuan)精(jing)特新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)道路，加力(li)促(cu)(cu)進(jin)專(zhuan)(zhuan)精(jing)特新(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業發(fa)展(zhan)壯大(da)。
專精特(te)新中小(xiao)企業培育工作取得顯著(zhu)成效(xiao)
在以習近平同志為(wei)核(he)心的黨中(zhong)央堅強(qiang)領導(dao)下，各地(di)區各部(bu)門深化協(xie)同聯動，著力完善政策(ce)法規體系(xi)、優(you)企(qi)(qi)培育體系(xi)、公共服務(wu)體系(xi)等，引導(dao)全社會(hui)支(zhi)持中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)(ye)專精特新發(fa)展，推動專精特新中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)(ye)高質量發(fa)展取得新突破，為(wei)穩(wen)增長(chang)、促創新、強(qiang)韌性提供了(le)有(you)力支(zhi)撐(cheng)。
發展(zhan)規(gui)模(mo)不斷壯大(da)，成(cheng)為推動(dong)(dong)經濟增(zeng)長的(de)(de)(de)關鍵力量(liang)。截至2024年底，全國專精特新中(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)超(chao)14萬(wan)家，專精特新“小(xiao)巨人”企業(ye)(ye)(ye)達1.46萬(wan)家。規(gui)模(mo)以(yi)上(shang)(shang)“小(xiao)巨人”工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)實(shi)現營(ying)業(ye)(ye)(ye)收入4.84萬(wan)億元，同比增(zeng)長3.9%，高(gao)于全部(bu)(bu)規(gui)模(mo)以(yi)上(shang)(shang)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)1.8個百(bai)(bai)分點；營(ying)業(ye)(ye)(ye)收入利潤率為7.8%，高(gao)于全部(bu)(bu)規(gui)模(mo)以(yi)上(shang)(shang)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)2.4個百(bai)(bai)分點。“小(xiao)巨人”企業(ye)(ye)(ye)以(yi)占全國規(gui)模(mo)以(yi)上(shang)(shang)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)中(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)約3%的(de)(de)(de)數量(liang)，貢獻了6%的(de)(de)(de)營(ying)業(ye)(ye)(ye)收入和(he)9.7%的(de)(de)(de)利潤，成(cheng)為推動(dong)(dong)經濟增(zeng)長的(de)(de)(de)新動(dong)(dong)能。
高成長性(xing)日益凸顯(xian)，成為推(tui)進高質量發(fa)展(zhan)的(de)(de)重要引擎(qing)。專(zhuan)精(jing)(jing)特(te)新(xin)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)成長能力(li)突出，呈現出強勁的(de)(de)增長韌(ren)性(xing)與活力(li)。專(zhuan)精(jing)(jing)特(te)新(xin)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)上年度平均營(ying)業(ye)收(shou)入、凈(jing)資(zi)產總額(e)分(fen)別(bie)達1.79億元、1.37億元，近兩年分(fen)別(bie)平均增長6.0%、8.9%。2024年，A股(gu)新(xin)上市企(qi)(qi)業(ye)中(zhong)(zhong)專(zhuan)精(jing)(jing)特(te)新(xin)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)占比超80%，累計有2028家專(zhuan)精(jing)(jing)特(te)新(xin)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)在A股(gu)上市；有146家專(zhuan)精(jing)(jing)特(te)新(xin)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)進入全(quan)球獨(du)角獸(shou)榜，占當年我(wo)國獨(du)角獸(shou)企(qi)(qi)業(ye)數量的(de)(de)43%。
創新(xin)(xin)活力(li)競相迸(beng)發，為產業(ye)(ye)(ye)提升(sheng)注入澎湃動力(li)。我(wo)國(guo)(guo)專精特新(xin)(xin)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的創新(xin)(xin)能力(li)加(jia)速躍升(sheng)，日(ri)益成為創新(xin)(xin)重(zhong)(zhong)要來源。2024年，“小(xiao)巨(ju)人(ren)”企(qi)業(ye)(ye)(ye)平均(jun)研(yan)發投入占(zhan)營(ying)業(ye)(ye)(ye)收(shou)入比重(zhong)(zhong)達7%，擁(yong)有32.74萬項發明(ming)專利(li)，占(zhan)全國(guo)(guo)企(qi)業(ye)(ye)(ye)發明(ming)專利(li)總量的11%，平均(jun)授權發明(ming)專利(li)22項，同(tong)比增長三成，遠(yuan)高于同(tong)規模企(qi)業(ye)(ye)(ye)，作為主要起草單位制定修訂標準總計超5萬個。有2000多家(jia)(jia)“小(xiao)巨(ju)人(ren)”企(qi)業(ye)(ye)(ye)承擔過國(guo)(guo)家(jia)(jia)重(zhong)(zhong)大科(ke)技項目(mu)，2024年發布(bu)的國(guo)(guo)家(jia)(jia)科(ke)學技術獎(jiang)(jiang)中(zhong)有360余(yu)家(jia)(jia)企(qi)業(ye)(ye)(ye)獲獎(jiang)(jiang)，其中(zhong)近三成為專精特新(xin)(xin)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)。
強(qiang)鏈(lian)(lian)穩鏈(lian)(lian)作(zuo)(zuo)用彰顯，為(wei)增強(qiang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)供(gong)應鏈(lian)(lian)韌性作(zuo)(zuo)出積(ji)極貢獻。專精特(te)新(xin)企業(ye)(ye)(ye)普遍聚焦產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)關鍵環節的技(ji)術短板，持續加大(da)創(chuang)新(xin)投入，提升(sheng)顛覆性技(ji)術創(chuang)新(xin)能(neng)力，在穩鏈(lian)(lian)固鏈(lian)(lian)強(qiang)鏈(lian)(lian)中發(fa)揮(hui)著關鍵作(zuo)(zuo)用。“小巨(ju)人”企業(ye)(ye)(ye)中，制造(zao)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)占比88%，六(liu)成位于(yu)工業(ye)(ye)(ye)基(ji)礎領(ling)域，超八成企業(ye)(ye)(ye)分(fen)布在戰略性新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)上(shang)，九成企業(ye)(ye)(ye)至少為(wei)3家國內外知名大(da)企業(ye)(ye)(ye)直接配套。量子(zi)科(ke)技(ji)、人工智能(neng)、低空經濟等(deng)未來(lai)產(chan)業(ye)(ye)(ye)領(ling)域“小巨(ju)人”企業(ye)(ye)(ye)數量近5000家，為(wei)強(qiang)鏈(lian)(lian)穩鏈(lian)(lian)發(fa)揮(hui)了(le)重要支(zhi)撐作(zuo)(zuo)用。
當前，我國促進專精特新(xin)(xin)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)高質量發(fa)展(zhan)機遇(yu)和挑戰并存。從(cong)機遇(yu)來(lai)看，新(xin)(xin)一輪(lun)科技革(ge)命和產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)變(bian)革(ge)深(shen)入發(fa)展(zhan)，催生如人工智能(neng)、低空經(jing)濟等諸多(duo)新(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)新(xin)(xin)賽(sai)道，為其帶(dai)來(lai)廣(guang)闊發(fa)展(zhan)空間。同(tong)時(shi)，國家(jia)政(zheng)策支持力度不斷加大(da)，幫扶中(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的融資支持、減稅(shui)降費、穩(wen)崗(gang)擴(kuo)崗(gang)等各(ge)類惠企(qi)(qi)政(zheng)策迭代出臺，持續加力助企(qi)(qi)紓困解難(nan)。從(cong)挑戰來(lai)看，世(shi)界百年變(bian)局加速演進，外(wai)部(bu)環(huan)境更趨復雜(za)嚴峻。關稅(shui)壁壘增多(duo)，沖(chong)擊全球(qiu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈供(gong)應鏈穩(wen)定，對國際經(jing)濟循環(huan)造(zao)成(cheng)阻礙(ai)，部(bu)分(fen)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)生產(chan)(chan)經(jing)營困難(nan)。新(xin)(xin)一輪(lun)科技革(ge)命、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)變(bian)革(ge)時(shi)間緊迫、不進則(ze)退，尤其是人工智能(neng)成(cheng)為未來(lai)發(fa)展(zhan)的關鍵變(bian)量，將深(shen)刻改變(bian)全球(qiu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)和分(fen)工格(ge)局，必須要乘勢而上(shang)。
習近平總書(shu)記在民(min)營企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)座談會(hui)上強調，當(dang)前(qian)民(min)營經濟(ji)發展面臨的一些困難和挑戰，總體(ti)上是(shi)(shi)(shi)在改革發展、產業(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)升級(ji)過(guo)程(cheng)中出現(xian)的，是(shi)(shi)(shi)局部的而不(bu)是(shi)(shi)(shi)整(zheng)體(ti)的，是(shi)(shi)(shi)暫(zan)時的而不(bu)是(shi)(shi)(shi)長(chang)期(qi)的，是(shi)(shi)(shi)能夠克(ke)服的而不(bu)是(shi)(shi)(shi)無(wu)解的。我們(men)要深刻認識、準確(que)把握當(dang)前(qian)專精特(te)新(xin)中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展面臨的內(nei)外部形勢，全(quan)力推進落實黨中央、國務院(yuan)決策部署，梯度培育創新(xin)型(xing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，加力構(gou)建促進專精特(te)新(xin)中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展壯大機制，讓企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在新(xin)領域新(xin)賽道跑出加速度。
著力促進專(zhuan)精特新中小企業發展壯大(da)
2025年是“十四五(wu)”規劃的(de)收官(guan)之年，也是我們推進(jin)新(xin)型工業(ye)(ye)(ye)化邁向縱深的(de)關鍵一(yi)年。民營企業(ye)(ye)(ye)家大(da)顯身手正當其(qi)時，專精特新(xin)中小企業(ye)(ye)(ye)大(da)有可為。我們要堅持(chi)(chi)“兩(liang)個毫不動搖”，堅持(chi)(chi)服務和管理(li)并(bing)重、發展和幫扶并(bing)舉，一(yi)體(ti)推進(jin)創新(xin)賦(fu)能、數字賦(fu)能、服務賦(fu)能、人才(cai)賦(fu)能、生(sheng)態賦(fu)能“五(wu)個賦(fu)能”，持(chi)(chi)續(xu)擦亮專精特新(xin)“金字招牌”，推動專精特新(xin)中小企業(ye)(ye)(ye)培育工作取得新(xin)突破(po)。
推(tui)(tui)進(jin)創(chuang)新(xin)(xin)賦(fu)能。強化(hua)企業(ye)(ye)(ye)科技創(chuang)新(xin)(xin)主體地位(wei)，是(shi)對推(tui)(tui)動(dong)科技創(chuang)新(xin)(xin)和(he)(he)產業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)融合發展的準確把握。促進(jin)以企業(ye)(ye)(ye)為(wei)主體的產學研合作，支持(chi)專精特(te)新(xin)(xin)中小企業(ye)(ye)(ye)承(cheng)擔國(guo)家級(ji)科研任務(wu)，在產業(ye)(ye)(ye)鏈供應鏈關(guan)鍵(jian)環節攻(gong)(gong)堅克難上持(chi)續發力。支持(chi)重點領域專精特(te)新(xin)(xin)“小巨(ju)人”企業(ye)(ye)(ye)打造(zao)新(xin)(xin)動(dong)能、攻(gong)(gong)堅新(xin)(xin)技術(shu)、開發新(xin)(xin)產品，提(ti)升產業(ye)(ye)(ye)鏈關(guan)鍵(jian)配套能力。一(yi)體化(hua)推(tui)(tui)進(jin)中小企業(ye)(ye)(ye)“選種、育苗(miao)、培(pei)優”全生命(ming)周期培(pei)育，健全完(wan)善科技型和(he)(he)創(chuang)新(xin)(xin)型中小企業(ye)(ye)(ye)、專精特(te)新(xin)(xin)中小企業(ye)(ye)(ye)、高新(xin)(xin)技術(shu)企業(ye)(ye)(ye)、專精特(te)新(xin)(xin)“小巨(ju)人”企業(ye)(ye)(ye)、制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)單項冠軍企業(ye)(ye)(ye)等構成的優質(zhi)企業(ye)(ye)(ye)梯(ti)度培(pei)育體系。瞪羚企業(ye)(ye)(ye)、獨角獸企業(ye)(ye)(ye)以市場發現為(wei)主，完(wan)善其監測和(he)(he)服務(wu)機制(zhi)。
推進(jin)數(shu)字(zi)賦能。數(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)(hua)轉(zhuan)(zhuan)型是增強(qiang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)生存力(li)(li)、競爭(zheng)力(li)(li)和發展韌性(xing)的(de)關鍵一招，關乎企業(ye)(ye)能否(fou)實現產業(ye)(ye)升級和長遠發展。深入開展中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)(hua)賦能專項行動，扎實推進(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)(hua)轉(zhuan)(zhuan)型城市試(shi)點實施工作，統籌各(ge)類資源(yuan)優化(hua)(hua)(hua)(hua)供給(gei)，降低數(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)(hua)轉(zhuan)(zhuan)型成本，以數(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)(hua)轉(zhuan)(zhuan)型為契機提(ti)高中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)核心競爭(zheng)力(li)(li)。加強(qiang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)人工智能應用賦能，大力(li)(li)推廣(guang)適(shi)合中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)特點的(de)“小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)快輕準(zhun)”數(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)(hua)產品和解決方案(an)，讓更(geng)多中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)敢轉(zhuan)(zhuan)、愿轉(zhuan)(zhuan)、會轉(zhuan)(zhuan)，轉(zhuan)(zhuan)出實效。
推進服務(wu)賦(fu)能。服務(wu)做得(de)好(hao)(hao)不好(hao)(hao)，中小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)感受最明(ming)顯(xian)。建好(hao)(hao)用(yong)好(hao)(hao)全(quan)國(guo)中小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)服務(wu)“一張網(wang)”，大力推進國(guo)家、省、市、縣四級(ji)線下公共服務(wu)體系和(he)線上服務(wu)網(wang)“兩(liang)網(wang)一體”，疏通(tong)政(zheng)策落實堵點，打通(tong)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)服務(wu)“最后一公里”。探索建設一批專(zhuan)(zhuan)精特新賦(fu)能中心，打造(zao)專(zhuan)(zhuan)精特新中小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)鏈(lian)接各類高層級(ji)創新資源的樞(shu)紐。持續(xu)開展(zhan)(zhan)“一起(qi)益(yi)企(qi)(qi)(qi)(qi)”服務(wu)行(xing)動(dong)，舉辦中小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)國(guo)際(ji)博覽(lan)會，開展(zhan)(zhan)中小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)出海(hai)服務(wu)專(zhuan)(zhuan)項行(xing)動(dong)，建設中小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)海(hai)外服務(wu)體系，深(shen)化國(guo)際(ji)合作、融資促進、管理(li)合規等領域(yu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)服務(wu)，以高水平服務(wu)助(zhu)力中小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)高質量發展(zhan)(zhan)。
推進(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)賦能。人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)是企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創新發展的第(di)一資源。支持(chi)(chi)專精特(te)新中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)參與(yu)國家人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)專項、引(yin)進(jin)海(hai)內外高層次人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)，支持(chi)(chi)中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)加(jia)強人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)隊(dui)(dui)伍建設。開展專精特(te)新“小(xiao)巨人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經營管理(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)培訓，用3—5年時間實現“小(xiao)巨人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)全覆蓋，協(xie)同培育優(you)秀企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家隊(dui)(dui)伍。組織開展全國中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)網上百(bai)日(ri)招(zhao)聘活動(dong)和(he)“優(you)企(qi)(qi)進(jin)校 招(zhao)才(cai)引(yin)智”專項行動(dong)，引(yin)導更多(duo)高校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)到中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，持(chi)(chi)續優(you)化中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)結構。
推進(jin)生態賦能。營造適(shi)合(he)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)成長的良好生態，是促進(jin)專精特新中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展壯(zhuang)大的基礎(chu)保障。全面落實《中(zhong)華人(ren)民共(gong)和(he)(he)國中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)促進(jin)法(fa)(fa)》，研究做好《中(zhong)華人(ren)民共(gong)和(he)(he)國中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)促進(jin)法(fa)(fa)》與相(xiang)關法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)的協調與銜接工作，依法(fa)(fa)保護中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)合(he)法(fa)(fa)權(quan)益。推動(dong)落實《保障中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)款項(xiang)支付條例》，健(jian)全清(qing)理拖欠企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)賬款長效(xiao)機制。研究出臺促進(jin)民營企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展的改革舉措。完善(shan)《中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展環境(jing)評估(gu)辦法(fa)(fa)》，發(fa)揮好中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展環境(jing)評估(gu)和(he)(he)綜(zong)合(he)督查作用(yong)，加強(qiang)以(yi)評促優(you)、以(yi)督促優(you)。
來源：學習時報
