“我國(guo)鋼鐵(tie)需(xu)求仍將在(zai)(zai)峰值(zhi)平臺區間維持較長一段時間，預測到2035年我國(guo)粗(cu)鋼產量為8億(yi)~9億(yi)噸(dun)，2050年以(yi)后預計(ji)將保持在(zai)(zai)8億(yi)噸(dun)左右(you)。”5月15日，中國(guo)鋼鐵(tie)工(gong)業協會(hui)黨(dang)委常委、副會(hui)長駱(luo)鐵(tie)軍在(zai)(zai)第16屆中國(guo)金屬(shu)循環應(ying)用國(guo)際(ji)研(yan)討(tao)會(hui)上表示(shi)，“我國(guo)作為世界最(zui)大的鋼鐵(tie)內需(xu)市場將長期(qi)存在(zai)(zai)”
圖為駱鐵軍(jun)
第一季(ji)度行業經濟效益同比改善
駱(luo)鐵軍(jun)在(zai)講(jiang)話中(zhong)首(shou)先介紹了今年第一季(ji)度(du)我國(guo)鋼鐵行業運行情況(kuang)。 第一季(ji)度(du)，行業經濟效益同比(bi)改善，“穩”的態勢在(zai)持(chi)續、“新”的動能在(zai)成長(chang)，但(dan)面臨供(gong)給強(qiang)(qiang)于需(xu)求(qiu)、鋼價低位運行等困難。一是(shi)，供(gong)強(qiang)(qiang)需(xu)弱的態勢未根本性改變(bian) 。根據國(guo)家統(tong)計局數據，2025年一季(ji)度(du)粗(cu)鋼表觀(guan)消費(fei)(fei)量23016萬噸(dun)，同比(bi)下降1.3%，粗(cu)鋼產量25933萬噸(dun)，同比(bi)微增0.6%。盡管3月(yue)當月(yue)表觀(guan)消費(fei)(fei)量同比(bi)增長(chang)3.5%，但(dan)產量增速達4.6%，供(gong)需(xu)矛盾依然(ran)突出。
二是，主要用(yong)鋼行(xing)(xing)業(ye)分化明顯(xian)。房(fang)地(di)產(chan)行(xing)(xing)業(ye)仍處于探底階段，第一季(ji)度，房(fang)地(di)產(chan)投資、新開工面(mian)積、施(shi)工面(mian)積以及商(shang)品房(fang)銷售面(mian)積分別下降(jiang) 9.9%、24.4%、9.5% 和 3%。制(zhi)造業(ye)需(xu)求(qiu)略有分化，如(ru)汽車、家電等(deng)行(xing)(xing)業(ye)產(chan)量增長，對鋼材(cai)需(xu)求(qiu)形成(cheng)一定支撐(cheng)，但機械行(xing)(xing)業(ye)的(de)部(bu)分設備產(chan)量波動(dong)，造船行(xing)(xing)業(ye)的(de)指標(biao)也有所起伏。從2025年關鍵(jian)指標(biao)看，基建投資增速放緩，制(zhi)造業(ye)用(yong)鋼需(xu)求(qiu)尚未(wei)達峰(feng)，總(zong)體呈現“需(xu)求(qiu)總(zong)量下降(jiang)、消費結(jie)構變化”的(de)特點(dian)。
三是，價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)低位(wei)震蕩，利潤承壓 。第一季度，中國鋼(gang)材價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)指(zhi)數（CSPI）均值為95.59點，同比下降13.66%。4月以來(lai)受(shou)美國對等關稅(shui)等外部因(yin)素影響，鋼(gang)價(jia)(jia)(jia)(jia)進一步下跌。盡管原(yuan)燃料價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)（如煉焦煤）有所回落，但鐵礦石(shi)價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)相對堅挺。進入2025年，鐵礦石(shi)價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)依然處在高位(wei)波動，煉焦煤供(gong)給格(ge)局相對寬(kuan)松，價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)下降。
“總(zong)體來看，行業利(li)潤有所(suo)改善，但仍處于較低(di)水平。”駱鐵(tie)軍表(biao)示，第一季度，行業經濟效益雖同(tong)比改善。
鋼鐵行(xing)業已由增量(liang)發展進入存(cun)量(liang)優化階(jie)段
駱(luo)鐵軍認為，鋼(gang)鐵行(xing)業已由增量(liang)發(fa)展進入存(cun)量(liang)優化階段(duan)，鋼(gang)鐵行(xing)業不再是周(zhou)期(qi)性循(xun)環(huan)，而是發(fa)展方向的(de)改(gai)變(bian)。
一是，我(wo)國粗鋼(gang)產(chan)(chan)量(liang)(liang)已經達(da)峰。駱鐵(tie)軍表(biao)示，從總量(liang)(liang)來看，我(wo)國粗鋼(gang)產(chan)(chan)量(liang)(liang)已達(da)峰值(zhi)，但各品種的達(da)峰表(biao)現不一。如，2020年(nian)至2024年(nian)，鋼(gang)筋+線材產(chan)(chan)量(liang)(liang)累計(ji)下降約1億(yi)噸，熱軋(ya)卷板產(chan)(chan)量(liang)(liang)累計(ji)增加(jia)9500萬(wan)噸，電(dian)工鋼(gang)產(chan)(chan)量(liang)(liang)累計(ji)增加(jia)570萬(wan)噸。
“在當前需(xu)求下(xia)滑、市(shi)場下(xia)行的背景下(xia)，減產(chan)已是行業共識，關(guan)鍵要轉(zhuan)化為統一行動(dong)。”駱鐵軍(jun)強(qiang)調。
二是，需(xu)(xu)求總量下(xia)(xia)降，消費(fei)結構發(fa)生(sheng)變化。數據顯示，2024年我國(guo)粗鋼表(biao)觀消費(fei)量相較(jiao)于2020年減少15538萬(wan)噸，下(xia)(xia)降15%。由此判斷，鋼鐵(tie)行業(ye)已由增量發(fa)展(zhan)階段進(jin)入存量優化階段。“房地產(chan)行業(ye)發(fa)展(zhan)峰值已過，基(ji)礎設(she)施建設(she)逐漸放緩，制造(zao)業(ye)發(fa)展(zhan)仍(reng)未(wei)達峰，鋼材需(xu)(xu)求整體回落(luo)。”駱鐵(tie)軍認為，“我國(guo)鋼鐵(tie)需(xu)(xu)求仍(reng)將在峰值平臺區間維持較(jiao)長一段時(shi)間。”
三(san)是，鋼材(cai)出(chu)(chu)口(kou)(kou)量增價(jia)跌。駱鐵軍表示，第一季度(du)，我(wo)國(guo)鋼材(cai)出(chu)(chu)口(kou)(kou)量增價(jia)跌趨勢(shi)明顯，同(tong)(tong)時疊加(jia)(jia)國(guo)際貿易(yi)摩擦增多，鋼材(cai)出(chu)(chu)口(kou)(kou)面臨的(de)環(huan)境(jing)更趨復雜、不確定性和壓(ya)力日益加(jia)(jia)大。據數據顯示，2024 年(nian)鋼材(cai)出(chu)(chu)口(kou)(kou)量達歷史次高，粗鋼出(chu)(chu)口(kou)(kou)創歷史新高。鋼材(cai)出(chu)(chu)口(kou)(kou)結構不斷優化(hua)，長材(cai)占(zhan)比下(xia)降，板材(cai)占(zhan)比提升。同(tong)(tong)時，鋼材(cai)出(chu)(chu)口(kou)(kou)區域持續調(diao)整，對(dui)歐美等(deng)(deng)區域出(chu)(chu)口(kou)(kou)下(xia)降，對(dui)亞非拉等(deng)(deng)區域出(chu)(chu)口(kou)(kou)增加(jia)(jia)。
四是，國(guo)(guo)際貿(mao)易不(bu)確定性(xing)使鋼(gang)材出(chu)(chu)口(kou)面臨挑戰(zhan)。美(mei)(mei)國(guo)(guo)發起的(de)(de)畸高(gao)關稅對(dui)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)直接(jie)出(chu)(chu)口(kou)美(mei)(mei)國(guo)(guo)的(de)(de)鋼(gang)材影響(xiang)(xiang)不(bu)大，但須高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)其他國(guo)(guo)家采取措施帶來的(de)(de)連鎖反應。另外，美(mei)(mei)國(guo)(guo)對(dui)部分東南亞(ya)和美(mei)(mei)洲國(guo)(guo)家征收關稅，將影響(xiang)(xiang)我國(guo)(guo)對(dui)這些地(di)區(qu)的(de)(de)鋼(gang)材出(chu)(chu)口(kou)。近年(nian)來下游用鋼(gang)行(xing)業(ye)(ye)出(chu)(chu)口(kou)較好(hao)，是拉動制造業(ye)(ye)用鋼(gang)需求增長的(de)(de)重(zhong)要動力。2024年(nian)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)對(dui)美(mei)(mei)國(guo)(guo)鋼(gang)鐵間接(jie)出(chu)(chu)口(kou)以(yi)機械、金屬產品(pin)、集裝箱、家電(dian)為主，占對(dui)美(mei)(mei)出(chu)(chu)口(kou)量比重(zhong)合計(ji)約(yue)90%。在貿(mao)易環境日趨惡化的(de)(de)背(bei)景下，制造業(ye)(ye)帶動的(de)(de)鋼(gang)鐵間接(jie)出(chu)(chu)口(kou)面臨挑戰(zhan)。
秉(bing)持“促高端(duan)、穩(wen)周邊、嚴監管”的出(chu)口導向(xiang)
駱鐵軍結(jie)合產能(neng)治理、行業自律、進出口及(ji)綠色低碳發展(zhan)等鋼鐵行業重點工作(zuo)，分享了(le)他的觀點。
第(di)一，嚴控(kong)(kong)新增(zeng)產(chan)能(neng)、暢通(tong)退(tui)出渠道。駱鐵軍表示(shi)，在(zai)當前的形勢下，必須嚴格控(kong)(kong)制新增(zeng)產(chan)能(neng)，同時確保落后產(chan)能(neng)能(neng)夠順(shun)利退(tui)出市場(chang)，以優化(hua)產(chan)能(neng)結構，緩解供需矛盾(dun)。在(zai)產(chan)能(neng)治理總(zong)體(ti)思路上(shang)，一要嚴控(kong)(kong)增(zeng)量，二要優化(hua)存(cun)量，三(san)要推進兼并(bing)重組(zu)，四要暢通(tong)退(tui)出渠道。他建議政(zheng)府(fu)部(bu)門要停止產(chan)能(neng)買賣(mai)交易，研究成立“鋼鐵產(chan)能(neng)退(tui)出專項基金”。
第二(er)，反內卷(juan)(juan)、強自(zi)(zi)律。今年《政(zheng)府工作報告(gao)》提出，綜合整治(zhi)“內卷(juan)(juan)式(shi)”競(jing)爭。駱鐵(tie)軍表示，從(cong)行(xing)業(ye)層面來看(kan)，加(jia)強行(xing)業(ye)自(zi)(zi)律、反對“內卷(juan)(juan)式(shi)”競(jing)爭，越來越成為行(xing)業(ye)共(gong)識(shi)，關(guan)鍵是(shi)將共(gong)識(shi)轉化為行(xing)動(dong)(dong)。從(cong)企業(ye)層面來看(kan)，區(qu)域(yu)(yu)企業(ye)紛(fen)紛(fen)自(zi)(zi)發(fa)(fa)開展區(qu)域(yu)(yu)自(zi)(zi)律行(xing)動(dong)(dong)，維護區(qu)域(yu)(yu)市場穩定。尤其(qi)是(shi)要充分發(fa)(fa)揮龍頭企業(ye)的帶頭作用，促(cu)進區(qu)域(yu)(yu)和品種市場有序發(fa)(fa)展。
第三，強化(hua)穩增長的(de)出口導向。駱鐵(tie)軍表示，隨著(zhu)中(zhong)(zhong)美貿(mao)易摩擦(ca)加劇，貿(mao)易環境進一步(bu)惡化(hua)；國內供需矛(mao)盾進一步(bu)加大，必(bi)將傳導至出口市場等因(yin)素影響下，我國鋼材出口面(mian)臨較(jiao)大壓力(li)。“但中(zhong)(zhong)國鋼鐵(tie)依(yi)然是全(quan)球最具競(jing)爭(zheng)(zheng)力(li)的(de)產業，鋼材產品在國際市場上具有(you)競(jing)爭(zheng)(zheng)優(you)勢。”他強調。
“在滿足內需的前(qian)提(ti)下(xia)，合理的鋼(gang)鐵出口量有利于(yu)時(shi)刻(ke)跟蹤世界先進鋼(gang)材制造水平，同(tong)時(shi)滿足國際市場需求。”駱鐵軍提(ti)出，在當前(qian)形勢下(xia)，要秉(bing)持“促高端、穩周邊、嚴(yan)監管”的出口導向。
第四，鋼(gang)鐵(tie)行業碳履約(yue)進程。針(zhen)對生態(tai)環境(jing)部(bu)印發《全國(guo)碳排放(fang)權交易市場覆蓋鋼(gang)鐵(tie)、水(shui)泥、鋁冶煉(lian)行業工作方案(an)(an)》，駱鐵(tie)軍介紹：“根據(ju)生態(tai)環境(jing)部(bu)規劃，2024-2026年為(wei)碳履約(yue)啟動實施階段，配(pei)額分配(pei)與產能產量(liang)掛鉤；2027年后逐步(bu)收緊，引入基準線法。長(chang)流(liu)程企業需優化排放(fang)強度，短流(liu)程暫未納入碳市場。目前該方案(an)(an)按直接排放(fang)履約(yue)，暫不考慮間(jian)接排放(fang)。”
第五，綠色低(di)碳(tan)是(shi)行業(ye)高(gao)(gao)質量發(fa)展方(fang)向。“未來一(yi)段(duan)時(shi)期，綠色低(di)碳(tan)仍將作為(wei)(wei)(wei)我國鋼鐵(tie)行業(ye)高(gao)(gao)質量發(fa)展的(de)關鍵詞(ci)。”駱鐵(tie)軍(jun)表示，據相(xiang)關研究(jiu)成果，到2060年我國鋼鐵(tie)行業(ye)實現碳(tan)中(zhong)和(he)的(de)過(guo)程中(zhong)，粗鋼產量下降對碳(tan)減(jian)排的(de)貢(gong)獻(xian)度(du)(du)為(wei)(wei)(wei)41%，原(yuan)料結(jie)構優(you)(you)化貢(gong)獻(xian)度(du)(du)為(wei)(wei)(wei)4%，流程結(jie)構優(you)(you)化貢(gong)獻(xian)度(du)(du)為(wei)(wei)(wei)36%，低(di)碳(tan)技(ji)術應用貢(gong)獻(xian)度(du)(du)為(wei)(wei)(wei)17%。
廢鋼(gang)資源是鋼(gang)鐵行業節能降(jiang)碳的關鍵因素(su)
“廢(fei)鋼(gang)資源利用(yong)對(dui)鋼(gang)鐵行業節能(neng)降(jiang)碳至(zhi)關重要，能(neng)顯著降(jiang)低碳排放。”駱鐵軍在分析(xi)我(wo)國廢(fei)鋼(gang)產業發展態勢時表示(shi)。
廢鋼(gang)(gang)的(de)節能降碳效應顯著。據測(ce)算(suan)，傳統(tong)長流程噸鋼(gang)(gang)二(er)(er)氧化碳平(ping)均排(pai)放量為 1.8 噸，全(quan)廢鋼(gang)(gang)電爐(lu)(lu)煉鋼(gang)(gang)噸鋼(gang)(gang)二(er)(er)氧化碳排(pai)放量僅(jin)(jin)為 0.36 噸，僅(jin)(jin)為長流程的(de) 20%。促(cu)進廢鋼(gang)(gang)的(de)產出和有(you)序發展短流程電爐(lu)(lu)煉鋼(gang)(gang)是相輔相成的(de)，鋼(gang)(gang)鐵協會為此成立(li)了電爐(lu)(lu)鋼(gang)(gang)分會，工作(zuo)重點就是促(cu)進以上兩(liang)方面的(de)良性發展。
我(wo)國(guo)(guo)廢鋼利用(yong)水平(ping)亟待提升(sheng)。與美國(guo)(guo)、日(ri)本、歐(ou)盟等(deng)發(fa)達國(guo)(guo)家相比，我(wo)國(guo)(guo)的廢鋼利用(yong)處于(yu)較(jiao)低水平(ping)。我(wo)國(guo)(guo)短流程企業廢鋼成本占總運營成本的約 68%，高于(yu)發(fa)達國(guo)(guo)家 15 個百(bai)分點左右。“在廢鋼供給相對不足(zu)和電爐鋼產能利用(yong)率長期較(jiao)低的情(qing)況下，應有序發(fa)展(zhan)電爐鋼。”駱鐵軍強調(diao)。
廢鋼(gang)資(zi)源總(zong)量潛(qian)力(li)(li)巨大(da)。據研(yan)究機構(gou)對我國(guo)廢鋼(gang)資(zi)源總(zong)量預測顯(xian)示，未來隨著粗鋼(gang)產量的(de)變化，我國(guo)廢鋼(gang)資(zi)源年潛(qian)力(li)(li)超2億噸。這為我國(guo)鋼(gang)鐵行業的(de)綠色低碳發展提供了有力(li)(li)支撐。
駱鐵軍介紹，為促(cu)進(jin)(jin)廢鋼(gang)行業健康發(fa)展，中國(guo)鋼(gang)鐵工業協(xie)會近年來(lai)持續向(xiang)政府(fu)部門(men)反(fan)映行業在(zai)稅票和標準等方面(mian)的訴求(qiu)，完善回收體系、推(tui)動廢鋼(gang)領域科技(ji)和技(ji)術進(jin)(jin)步(bu)等。以國(guo)務院發(fa)布(bu)施(shi)行《公平競爭審查條(tiao)例》為契機，推(tui)動反(fan)向(xiang)開票更大范(fan)圍實施(shi)，促(cu)進(jin)(jin)合規(gui)經營深(shen)入推(tui)進(jin)(jin)，協(xie)同政府(fu)部門(men)構建全國(guo)“一盤棋”的資源管(guan)理機制。
來(lai)源：中(zhong)國鋼鐵新聞(wen)網
