黨(dang)(dang)的(de)(de)十九屆四中全(quan)會《決(jue)定(ding)》鮮(xian)明(ming)指出了我國(guo)國(guo)家(jia)(jia)(jia)制度(du)和(he)國(guo)家(jia)(jia)(jia)治(zhi)理體系的(de)(de)顯(xian)著優(you)勢，第一個(ge)就是“堅持(chi)黨(dang)(dang)的(de)(de)集中統一領(ling)(ling)導(dao)(dao)，堅持(chi)黨(dang)(dang)的(de)(de)科學理論，保持(chi)政治(zhi)穩定(ding)，確(que)保國(guo)家(jia)(jia)(jia)始終沿著社(she)(she)會主義方(fang)向(xiang)前(qian)進(jin)的(de)(de)顯(xian)著優(you)勢”；強調(diao)(diao)“健(jian)全(quan)總攬(lan)全(quan)局、協調(diao)(diao)各(ge)方(fang)的(de)(de)黨(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)制度(du)體系，把黨(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)落實(shi)到國(guo)家(jia)(jia)(jia)治(zhi)理各(ge)領(ling)(ling)域各(ge)方(fang)面(mian)各(ge)環節”。這是以習近平同志為(wei)核心的(de)(de)黨(dang)(dang)中央對堅持(chi)和(he)完善中國(guo)特色社(she)(she)會主義制度(du)、推進(jin)國(guo)家(jia)(jia)(jia)治(zhi)理體系和(he)治(zhi)理能力現代(dai)化的(de)(de)根本(ben)政治(zhi)要(yao)求(qiu)。
一、健全(quan)(quan)黨的全(quan)(quan)面(mian)領導(dao)制度，事關堅持和(he)(he)完善中國(guo)特色社會主義制度、推進國(guo)家治(zhi)理(li)體系和(he)(he)治(zhi)理(li)能(neng)力現代化的根(gen)本方向和(he)(he)根(gen)本保證
習近平(ping)總書記指出，“中國(guo)特(te)色社會(hui)主義最(zui)本(ben)質的(de)(de)(de)特(te)征(zheng)是(shi)(shi)中國(guo)共產(chan)黨(dang)領(ling)(ling)(ling)導(dao)，中國(guo)特(te)色社會(hui)主義制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)的(de)(de)(de)最(zui)大(da)優勢(shi)是(shi)(shi)中國(guo)共產(chan)黨(dang)領(ling)(ling)(ling)導(dao)，黨(dang)是(shi)(shi)最(zui)高政(zheng)治領(ling)(ling)(ling)導(dao)力量”，“黨(dang)的(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導(dao)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)是(shi)(shi)我(wo)國(guo)的(de)(de)(de)根(gen)本(ben)領(ling)(ling)(ling)導(dao)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)”；《決(jue)定》強(qiang)調，要“健(jian)全(quan)(quan)黨(dang)的(de)(de)(de)全(quan)(quan)面領(ling)(ling)(ling)導(dao)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)”。中國(guo)特(te)色社會(hui)主義制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)是(shi)(shi)在(zai)黨(dang)的(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導(dao)下探索形成和(he)(he)不斷(duan)完善的(de)(de)(de)，在(zai)國(guo)家治理體系(xi)中，黨(dang)總攬全(quan)(quan)局(ju)、協調各(ge)方的(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導(dao)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)體系(xi)居于統領(ling)(ling)(ling)地位；在(zai)國(guo)家治理能力中，黨(dang)的(de)(de)(de)執政(zheng)能力和(he)(he)領(ling)(ling)(ling)導(dao)水平(ping)發揮著決(jue)定性作用。黨(dang)的(de)(de)(de)全(quan)(quan)面領(ling)(ling)(ling)導(dao)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)健(jian)全(quan)(quan)了，堅持(chi)和(he)(he)完善中國(guo)特(te)色社會(hui)主義制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、推(tui)進(jin)國(guo)家治理體系(xi)和(he)(he)治理能力現(xian)代化就抓(zhua)住(zhu)了關鍵。
（一(yi)）健全(quan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)全(quan)面領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)制(zhi)度，是(shi)馬(ma)(ma)克(ke)思主(zhu)義(yi)(yi)(yi)建黨(dang)(dang)(dang)(dang)學(xue)說(shuo)和(he)(he)(he)國家(jia)學(xue)說(shuo)揭(jie)示的(de)(de)(de)(de)科(ke)學(xue)真理。堅(jian)持(chi)無產(chan)階級(ji)政黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)，是(shi)科(ke)學(xue)社會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)一(yi)條基(ji)本(ben)原則，是(shi)馬(ma)(ma)克(ke)思主(zhu)義(yi)(yi)(yi)建黨(dang)(dang)(dang)(dang)學(xue)說(shuo)和(he)(he)(he)國家(jia)學(xue)說(shuo)的(de)(de)(de)(de)一(yi)個(ge)基(ji)本(ben)觀(guan)點。馬(ma)(ma)克(ke)思深(shen)(shen)刻指出(chu)：“為保證社會(hui)革命(ming)獲得勝(sheng)利(li)和(he)(he)(he)實(shi)現革命(ming)的(de)(de)(de)(de)最高目標(biao)——消(xiao)滅階級(ji)，無產(chan)階級(ji)這樣組織成(cheng)為政黨(dang)(dang)(dang)(dang)是(shi)必要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)。”列寧在(zai)領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)俄國革命(ming)和(he)(he)(he)蘇(su)(su)聯社會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)實(shi)踐(jian)(jian)中，堅(jian)持(chi)把無產(chan)階級(ji)政黨(dang)(dang)(dang)(dang)領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)作為“社會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)勝(sheng)利(li)的(de)(de)(de)(de)唯一(yi)保證”，指出(chu)“國家(jia)政權的(de)(de)(de)(de)一(yi)切政治(zhi)經濟工(gong)作都由工(gong)人階級(ji)覺悟的(de)(de)(de)(de)先鋒隊共(gong)(gong)產(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)”。蘇(su)(su)共(gong)(gong)垮臺、蘇(su)(su)聯解(jie)體(ti)的(de)(de)(de)(de)一(yi)個(ge)重要(yao)(yao)原因，就是(shi)從蘇(su)(su)聯憲法(fa)中取消(xiao)了(le)(le)(le)蘇(su)(su)共(gong)(gong)的(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)地(di)位，在(zai)實(shi)踐(jian)(jian)中放(fang)棄了(le)(le)(le)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)。中國共(gong)(gong)產(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)秉(bing)持(chi)馬(ma)(ma)克(ke)思主(zhu)義(yi)(yi)(yi)建黨(dang)(dang)(dang)(dang)學(xue)說(shuo)和(he)(he)(he)國家(jia)學(xue)說(shuo)，不斷深(shen)(shen)化(hua)(hua)拓展(zhan)對黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)的(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)律(lv)性認識和(he)(he)(he)實(shi)踐(jian)(jian)。毛澤東同志(zhi)指出(chu)，“工(gong)、農(nong)、商、學(xue)、兵(bing)、政、黨(dang)(dang)(dang)(dang)這七個(ge)方(fang)面，黨(dang)(dang)(dang)(dang)是(shi)領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)一(yi)切的(de)(de)(de)(de)”，“還須(xu)制(zhi)定一(yi)種較詳細的(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內法(fa)規(gui)(gui)，以統(tong)一(yi)各(ge)級(ji)領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)機關(guan)的(de)(de)(de)(de)行動”。鄧小平同志(zhi)強(qiang)調，“堅(jian)持(chi)四項基(ji)本(ben)原則的(de)(de)(de)(de)核心，是(shi)堅(jian)持(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)”，要(yao)(yao)“改善(shan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)制(zhi)度”。黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)十八大以來，習近平總書(shu)記深(shen)(shen)邃洞(dong)察共(gong)(gong)產(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)執政規(gui)(gui)律(lv)、社會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)建設規(gui)(gui)律(lv)、人類社會(hui)發展(zhan)規(gui)(gui)律(lv)，開創性提(ti)出(chu)中國特色(se)社會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)最本(ben)質(zhi)的(de)(de)(de)(de)特征(zheng)、中國特色(se)社會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)制(zhi)度的(de)(de)(de)(de)最大優勢是(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)，強(qiang)調要(yao)(yao)“推(tui)進(jin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)制(zhi)度化(hua)(hua)、法(fa)治(zhi)化(hua)(hua)”，深(shen)(shen)刻揭(jie)示了(le)(le)(le)中國共(gong)(gong)產(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)與中國特色(se)社會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)內在(zai)統(tong)一(yi)性，集(ji)中體(ti)現了(le)(le)(le)高度的(de)(de)(de)(de)道路自信、理論自信、制(zhi)度自信、文化(hua)(hua)自信。健全(quan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)全(quan)面領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)制(zhi)度，說(shuo)到底就是(shi)要(yao)(yao)把黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)這個(ge)最本(ben)質(zhi)特征(zheng)堅(jian)持(chi)好(hao)、這個(ge)最大優勢發揮(hui)好(hao)。
（二(er)）健全(quan)(quan)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)(quan)面領(ling)(ling)導制(zhi)度(du)(du)(du)，是(shi)(shi)新(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)成(cheng)立(li)(li)70年來(lai)譜寫中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華民(min)(min)(min)族壯麗史詩的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)勝密碼。新(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)成(cheng)立(li)(li)后，我(wo)(wo)們黨(dang)(dang)(dang)為(wei)建(jian)設社(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)義國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家制(zhi)度(du)(du)(du)進(jin)行了(le)不(bu)(bu)懈努力，逐步確立(li)(li)并鞏固了(le)我(wo)(wo)們國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)體(ti)、政體(ti)、根本政治(zhi)制(zhi)度(du)(du)(du)、基本政治(zhi)制(zhi)度(du)(du)(du)、基本經濟(ji)制(zhi)度(du)(du)(du)和(he)(he)各(ge)(ge)方(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要制(zhi)度(du)(du)(du)。這其中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，極為(wei)重要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)始(shi)終堅(jian)持(chi)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)導，不(bu)(bu)斷完善黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)導制(zhi)度(du)(du)(du)。70年來(lai)，我(wo)(wo)們黨(dang)(dang)(dang)帶(dai)領(ling)(ling)全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)各(ge)(ge)族人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)披(pi)荊(jing)斬棘、風雨兼程(cheng)，創造(zao)了(le)世所(suo)罕見的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經濟(ji)快速(su)發(fa)展(zhan)(zhan)奇(qi)跡和(he)(he)社(she)會(hui)(hui)(hui)長期(qi)穩(wen)定奇(qi)跡，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華民(min)(min)(min)族迎來(lai)了(le)從(cong)(cong)站起(qi)來(lai)、富起(qi)來(lai)到(dao)強(qiang)起(qi)來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)偉大(da)(da)飛(fei)躍(yue)。從(cong)(cong)一(yi)窮二(er)白，到(dao)世界(jie)第(di)(di)二(er)大(da)(da)經濟(ji)體(ti)；從(cong)(cong)連火柴、煤(mei)油都要進(jin)口(kou)，到(dao)擁有聯(lian)合國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)產(chan)業分類目錄中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)(quan)部工(gong)業門類的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)造(zao)業第(di)(di)一(yi)大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)，“兩(liang)彈一(yi)星”、載(zai)人(ren)(ren)(ren)(ren)航天、高速(su)鐵路(lu)、北(bei)斗組網、“蛟龍”入海、“天眼”巡(xun)空、港(gang)珠澳大(da)(da)橋和(he)(he)北(bei)京大(da)(da)興國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)機場(chang)等超級工(gong)程(cheng)；從(cong)(cong)百(bai)業蕭(xiao)條，到(dao)活躍(yue)著上億的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)，貨物貿易第(di)(di)一(yi)大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、商品消費第(di)(di)二(er)大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、外(wai)資流入第(di)(di)二(er)大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、外(wai)匯儲備第(di)(di)一(yi)大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)；從(cong)(cong)民(min)(min)(min)不(bu)(bu)聊生，到(dao)7億多農村人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)脫貧(pin)、黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)十(shi)八大(da)(da)以(yi)來(lai)減貧(pin)達8239萬人(ren)(ren)(ren)(ren)，千百(bai)年來(lai)困擾中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華民(min)(min)(min)族的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)絕對貧(pin)困即將歷史性地畫上句號，建(jian)成(cheng)覆蓋十(shi)幾億人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)世界(jie)最大(da)(da)社(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)障體(ti)系(xi)，人(ren)(ren)(ren)(ren)均預期(qi)壽命(ming)由35歲(sui)增長到(dao)2018年的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)77歲(sui)；從(cong)(cong)飽受欺凌，到(dao)攜手各(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)共(gong)(gong)建(jian)“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”、推動構建(jian)人(ren)(ren)(ren)(ren)類命(ming)運(yun)共(gong)(gong)同體(ti)，日益走近(jin)世界(jie)舞臺中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央。70年令世界(jie)刮目相看的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)偉大(da)(da)成(cheng)就(jiu)、70年一(yi)個(ge)個(ge)感人(ren)(ren)(ren)(ren)至深(shen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)奮斗故事、70年滄桑巨變(bian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)內(nei)在邏輯，使中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)從(cong)(cong)切(qie)身經歷的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)變(bian)遷中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)、從(cong)(cong)歷史和(he)(he)現(xian)實(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)深(shen)刻認知中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，明(ming)白了(le)為(wei)什么“黨(dang)(dang)(dang)是(shi)(shi)領(ling)(ling)導一(yi)切(qie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)”，明(ming)白了(le)什么是(shi)(shi)“道路(lu)決定命(ming)運(yun)”。政治(zhi)認同、思(si)想認同、情感認同的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)深(shen)化，與日俱(ju)增著信黨(dang)(dang)(dang)、愛黨(dang)(dang)(dang)、跟(gen)黨(dang)(dang)(dang)走的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)深(shen)情。事實(shi)是(shi)(shi)真理的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)依據。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)共(gong)(gong)產(chan)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)導，是(shi)(shi)歷史的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)選(xuan)擇、人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)選(xuan)擇；中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)共(gong)(gong)產(chan)黨(dang)(dang)(dang)是(shi)(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)和(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華民(min)(min)(min)族的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)心骨，是(shi)(shi)復興征(zheng)程(cheng)上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)堅(jian)強(qiang)領(ling)(ling)導核心；只(zhi)有中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)共(gong)(gong)產(chan)黨(dang)(dang)(dang)才能(neng)領(ling)(ling)導中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)，只(zhi)有社(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)義才能(neng)救中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)，只(zhi)有改革開放才能(neng)發(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、發(fa)展(zhan)(zhan)社(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)義、發(fa)展(zhan)(zhan)馬(ma)克思(si)主(zhu)義，只(zhi)有中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特色社(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)義道路(lu)才能(neng)引領(ling)(ling)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)走向繁榮富強(qiang)。
（三(san)）健全(quan)(quan)(quan)(quan)黨(dang)的(de)(de)全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)領(ling)導制度，是(shi)(shi)新(xin)時代統(tong)攬(lan)“四(si)個偉(wei)(wei)大”、戰勝各種(zhong)(zhong)風險挑戰的(de)(de)必(bi)然要求。黨(dang)的(de)(de)十九大擘(bo)畫了分兩步走全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)建成社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)現(xian)代化(hua)強(qiang)國(guo)的(de)(de)宏偉(wei)(wei)藍圖(tu)，這(zhe)是(shi)(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)共產黨(dang)的(de)(de)莊嚴承諾。到(dao)(dao)2020年，“汔(qi)可小康”的(de)(de)千年夢(meng)想將(jiang)變為(wei)現(xian)實(shi)；到(dao)(dao)2035年，人(ren)(ren)(ren)類歷(li)史上(shang)將(jiang)迎來(lai)工(gong)(gong)業革命以(yi)來(lai)，一個10億人(ren)(ren)(ren)口(kou)以(yi)上(shang)超大規模國(guo)家(jia)基本實(shi)現(xian)現(xian)代化(hua)的(de)(de)偉(wei)(wei)大奇跡；到(dao)(dao)2050年，一個富強(qiang)民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)文(wen)明和諧美麗(li)的(de)(de)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)現(xian)代化(hua)強(qiang)國(guo)將(jiang)屹立在世界東方。新(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)70華誕，中(zhong)(zhong)(zhong)華兒女共同(tong)唱響“我愛你中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)”，大街小巷到(dao)(dao)處飄揚著(zhu)五星(xing)紅旗，這(zhe)是(shi)(shi)對當今中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)輝煌(huang)成就的(de)(de)贊頌，也是(shi)(shi)對未(wei)來(lai)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)光(guang)明前景(jing)的(de)(de)信(xin)心。萬(wan)(wan)山(shan)磅礴，必(bi)有主(zhu)(zhu)(zhu)峰。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)人(ren)(ren)(ren)民(min)認定(ding)(ding)了中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)共產黨(dang)這(zhe)個主(zhu)(zhu)(zhu)心骨、壓艙石、定(ding)(ding)盤星(xing)，所(suo)以(yi)才(cai)(cai)(cai)(cai)這(zhe)樣(yang)心潮澎(peng)湃、才(cai)(cai)(cai)(cai)這(zhe)樣(yang)激(ji)情飛揚。人(ren)(ren)(ren)間萬(wan)(wan)事出(chu)艱辛。習近平總書記反(fan)復(fu)告誡全(quan)(quan)(quan)(quan)黨(dang)：“中(zhong)(zhong)(zhong)華民(min)族偉(wei)(wei)大復(fu)興(xing)，絕(jue)不(bu)(bu)(bu)是(shi)(shi)輕輕松松、敲鑼打(da)鼓就能實(shi)現(xian)的(de)(de)。”只有堅定(ding)(ding)不(bu)(bu)(bu)移(yi)堅持(chi)和加(jia)強(qiang)黨(dang)的(de)(de)全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)領(ling)導、堅持(chi)不(bu)(bu)(bu)懈完善和健全(quan)(quan)(quan)(quan)黨(dang)的(de)(de)全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)領(ling)導制度，才(cai)(cai)(cai)(cai)能始終(zhong)堅定(ding)(ding)正確(que)政治(zhi)方向，增強(qiang)“四(si)個意識”，堅定(ding)(ding)“四(si)個自信(xin)”，做到(dao)(dao)“兩個維護(hu)”，萬(wan)(wan)眾一心、矢(shi)志不(bu)(bu)(bu)渝(yu)沿著(zhu)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)道路奮勇前進；才(cai)(cai)(cai)(cai)能更(geng)好地集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)力量辦大事，充(chong)分發(fa)揮黨(dang)總攬(lan)全(quan)(quan)(quan)(quan)局(ju)、協調(diao)各方的(de)(de)作(zuo)用，既合理分工(gong)(gong)、又密切配合，既充(chong)分發(fa)揚民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)、又有效進行集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)，克服議而不(bu)(bu)(bu)決(jue)、決(jue)而不(bu)(bu)(bu)行、行而不(bu)(bu)(bu)實(shi)等不(bu)(bu)(bu)良現(xian)象，避免相(xiang)互掣(che)肘(zhou)、效率低下等弊端；才(cai)(cai)(cai)(cai)能有效應對各種(zhong)(zhong)風險挑戰，統(tong)籌推進“五位一體”總體布(bu)(bu)局(ju)、協調(diao)推進“四(si)個全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)”戰略布(bu)(bu)局(ju)、貫(guan)徹(che)落實(shi)新(xin)發(fa)展理念，有力有效地把460多萬(wan)(wan)黨(dang)組(zu)織、9000多萬(wan)(wan)黨(dang)員、億萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)、近14億人(ren)(ren)(ren)民(min)組(zu)織起(qi)來(lai)、凝聚起(qi)來(lai)，推動(dong)經(jing)濟社(she)會(hui)持(chi)續健康發(fa)展，維護(hu)國(guo)家(jia)主(zhu)(zhu)(zhu)權(quan)、安全(quan)(quan)(quan)(quan)、發(fa)展利益，增進中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)人(ren)(ren)(ren)民(min)和中(zhong)(zhong)(zhong)華民(min)族福祉(zhi)，奮力譜寫社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)現(xian)代化(hua)新(xin)征(zheng)程的(de)(de)壯麗(li)篇章(zhang)。
二(er)、健(jian)全黨的(de)(de)全面領(ling)導(dao)制度，必須(xu)貫徹(che)黨的(de)(de)領(ling)導(dao)是全面的(de)(de)、系統的(de)(de)、整(zheng)體(ti)(ti)的(de)(de)這一(yi)本質要求(qiu)
習近平總書記指出，“黨的(de)領導(dao)必須(xu)是全(quan)面的(de)、系統(tong)(tong)的(de)、整體(ti)的(de)，必須(xu)體(ti)現到(dao)經濟(ji)建(jian)(jian)(jian)設、政治建(jian)(jian)(jian)設、文(wen)化(hua)建(jian)(jian)(jian)設、社(she)會建(jian)(jian)(jian)設、生態文(wen)明建(jian)(jian)(jian)設和國防軍隊、祖國統(tong)(tong)一(yi)、外交(jiao)工作、黨的(de)建(jian)(jian)(jian)設等各(ge)方(fang)(fang)面。哪(na)個(ge)領域、哪(na)個(ge)方(fang)(fang)面、哪(na)個(ge)環節缺(que)失了弱化(hua)了，都會削弱黨的(de)力量，損害黨和國家事業”。必須(xu)從制(zhi)度(du)機制(zhi)上，把黨的(de)全(quan)面領導(dao)具體(ti)落實到(dao)治國理政的(de)方(fang)(fang)方(fang)(fang)面面，落實到(dao)各(ge)級(ji)各(ge)類組織(zhi)的(de)活動之中。
（一(yi)(yi)）完善(shan)堅(jian)(jian)(jian)定(ding)維護黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)權威和(he)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)統(tong)(tong)一(yi)(yi)領(ling)(ling)導的(de)(de)(de)(de)各項(xiang)制(zhi)(zhi)度。黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)章規定(ding)“四個服從(cong)”，最根(gen)(gen)本(ben)的(de)(de)(de)(de)是全(quan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)各個組織和(he)全(quan)體(ti)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)服從(cong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)全(quan)國代表大(da)會和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)委員(yuan)(yuan)會；黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)強(qiang)調(diao)“四個意(yi)識”，最根(gen)(gen)本(ben)的(de)(de)(de)(de)是堅(jian)(jian)(jian)決維護黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)權威和(he)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)統(tong)(tong)一(yi)(yi)領(ling)(ling)導；堅(jian)(jian)(jian)持(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)全(quan)面領(ling)(ling)導，最根(gen)(gen)本(ben)的(de)(de)(de)(de)是堅(jian)(jian)(jian)持(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)權威和(he)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)統(tong)(tong)一(yi)(yi)領(ling)(ling)導。要(yao)深入學(xue)習(xi)貫徹(che)習(xi)近(jin)平新時(shi)代中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國特色社會主義思想，建立不忘初(chu)心、牢記使(shi)命的(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)度，嚴(yan)格執行(xing)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)章、《準則(ze)(ze)》、《中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)局(ju)(ju)關(guan)于加強(qiang)和(he)維護黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)統(tong)(tong)一(yi)(yi)領(ling)(ling)導的(de)(de)(de)(de)若干規定(ding)》，加強(qiang)對貫徹(che)落實習(xi)近(jin)平總(zong)書(shu)記重(zhong)(zhong)要(yao)講話、重(zhong)(zhong)要(yao)指示批示精神(shen)和(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)決策(ce)部(bu)署的(de)(de)(de)(de)督查考核(he)，堅(jian)(jian)(jian)決把維護習(xi)近(jin)平總(zong)書(shu)記黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)的(de)(de)(de)(de)核(he)心、全(quan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)核(he)心地位落到(dao)實處(chu)；要(yao)健(jian)全(quan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)對重(zhong)(zhong)大(da)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)導體(ti)制(zhi)(zhi)，強(qiang)化黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)決策(ce)議(yi)事協(xie)調(diao)機(ji)構職能作(zuo)(zuo)用，完善(shan)推動黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)重(zhong)(zhong)大(da)決策(ce)落實機(ji)制(zhi)(zhi)；要(yao)嚴(yan)格執行(xing)向黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)請示報告制(zhi)(zhi)度，認真落實《中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國共產黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)重(zhong)(zhong)大(da)事項(xiang)請示報告條(tiao)例》，涉(she)及黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)和(he)國家(jia)工作(zuo)(zuo)全(quan)局(ju)(ju)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)大(da)方(fang)針(zhen)政(zheng)(zheng)策(ce)、重(zhong)(zhong)大(da)原(yuan)則(ze)(ze)和(he)問題、由黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)統(tong)(tong)一(yi)(yi)管理的(de)(de)(de)(de)事項(xiang)，以(yi)及其他只能由黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)領(ling)(ling)導和(he)決策(ce)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)大(da)事項(xiang)，必須向黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)請示報告；全(quan)國人(ren)大(da)常委會、國務院(yuan)、全(quan)國政(zheng)(zheng)協(xie)、最高(gao)人(ren)民(min)法(fa)院(yuan)、最高(gao)人(ren)民(min)檢察院(yuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組每(mei)年向中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)局(ju)(ju)常委會、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)局(ju)(ju)匯報工作(zuo)(zuo)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)書(shu)記處(chu)每(mei)年向中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)局(ju)(ju)常委會、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)局(ju)(ju)報告工作(zuo)(zuo)；對黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)確定(ding)的(de)(de)(de)(de)目(mu)標、方(fang)針(zhen)和(he)重(zhong)(zhong)要(yao)提(ti)法(fa)，不能隨意(yi)變動更(geng)改，更(geng)不能自作(zuo)(zuo)主張(zhang)另提(ti)一(yi)(yi)套。
習近平總書記強調，“我國社會主義政治制度優越性的一個突出特點是黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，形象地說是‘眾星捧月’，這個‘月’就是中國共產黨”。圖為黨的十八大以來，制定和修訂的部分重要黨內法規制度。
（二(er)）完善(shan)(shan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)領導人(ren)大(da)、政(zheng)府、政(zheng)協(xie)(xie)、監察機(ji)(ji)關(guan)、審判(pan)機(ji)(ji)關(guan)、檢察機(ji)(ji)關(guan)、武裝力量、人(ren)民團(tuan)體、企事業單位、基(ji)層(ceng)群眾(zhong)自治(zhi)組(zu)(zu)(zu)織、社會(hui)組(zu)(zu)(zu)織等制(zhi)(zhi)度(du)。習近平(ping)總書記強調(diao)(diao)，“我國社會(hui)主(zhu)義政(zheng)治(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)優越性的(de)一(yi)個突出特點是黨(dang)(dang)(dang)(dang)總攬全(quan)(quan)局、協(xie)(xie)調(diao)(diao)各(ge)(ge)方(fang)的(de)領導核心(xin)作(zuo)(zuo)用，形象地(di)說是‘眾(zhong)星捧月’，這個‘月’就是中國共產黨(dang)(dang)(dang)(dang)”。健全(quan)(quan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)全(quan)(quan)面(mian)領導制(zhi)(zhi)度(du)的(de)一(yi)項重(zhong)要任(ren)務，就是確保各(ge)(ge)級各(ge)(ge)方(fang)面(mian)在黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)統一(yi)領導下，各(ge)(ge)就其位、各(ge)(ge)司其職、各(ge)(ge)盡其責、有序(xu)協(xie)(xie)同，保證(zheng)中央(yang)和(he)地(di)方(fang)各(ge)(ge)級政(zheng)令(ling)統一(yi)、運行(xing)(xing)(xing)順暢、執(zhi)行(xing)(xing)(xing)高效、充(chong)滿活(huo)(huo)力。認真落(luo)(luo)實(shi)《中國共產黨(dang)(dang)(dang)(dang)地(di)方(fang)委員會(hui)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)條例(li)》，發揮好黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)地(di)方(fang)委員會(hui)在本地(di)區總攬全(quan)(quan)局、協(xie)(xie)調(diao)(diao)各(ge)(ge)方(fang)的(de)領導核心(xin)作(zuo)(zuo)用，把方(fang)向、管(guan)大(da)局、作(zuo)(zuo)決(jue)(jue)策、保落(luo)(luo)實(shi)；認真落(luo)(luo)實(shi)《中國共產黨(dang)(dang)(dang)(dang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)條例(li)》，嚴(yan)格(ge)貫徹黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)開展(zhan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)5項原則，討論和(he)決(jue)(jue)定12個方(fang)面(mian)重(zhong)大(da)問題，落(luo)(luo)實(shi)履行(xing)(xing)(xing)全(quan)(quan)面(mian)從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)責任(ren)、提高黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)建設質量的(de)8項任(ren)務，遵循(xun)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)組(zu)(zu)(zu)織原則、決(jue)(jue)策與執(zhi)行(xing)(xing)(xing)的(de)相關(guan)規定；完善(shan)(shan)和(he)落(luo)(luo)實(shi)民主(zhu)集中制(zhi)(zhi)各(ge)(ge)項制(zhi)(zhi)度(du)，健全(quan)(quan)“三(san)重(zhong)一(yi)大(da)”決(jue)(jue)策監督機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)；完善(shan)(shan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員、干(gan)部聯(lian)系群眾(zhong)制(zhi)(zhi)度(du)，健全(quan)(quan)聯(lian)系廣(guang)泛、服務群眾(zhong)的(de)群團(tuan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)體系，健全(quan)(quan)基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織領導的(de)充(chong)滿活(huo)(huo)力的(de)基(ji)層(ceng)群眾(zhong)自治(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)。
（三）完善黨領(ling)導(dao)(dao)各項(xiang)事業的具體(ti)制度。《決定》強調(diao)，要“完善黨領(ling)導(dao)(dao)各項(xiang)事業的具體(ti)制度，把黨的領(ling)導(dao)(dao)落實到(dao)統籌(chou)推進‘五位一(yi)體(ti)’總體(ti)布局、協調(diao)推進‘四個全(quan)(quan)面’戰略(lve)布局各方(fang)面”。要健(jian)全(quan)(quan)黨領(ling)導(dao)(dao)經濟社會各方(fang)面重(zhong)要工(gong)作(zuo)(zuo)的制度規定，確(que)保黨管(guan)(guan)(guan)干部、黨管(guan)(guan)(guan)人才、黨管(guan)(guan)(guan)意識形態、黨對經濟工(gong)作(zuo)(zuo)的領(ling)導(dao)(dao)、黨對政法工(gong)作(zuo)(zuo)的領(ling)導(dao)(dao)、黨管(guan)(guan)(guan)農村工(gong)作(zuo)(zuo)、黨管(guan)(guan)(guan)辦學(xue)方(fang)向(xiang)等落到(dao)實處。要改進完善黨領(ling)導(dao)(dao)實施重(zhong)大戰略(lve)的制度機(ji)制，圍繞打贏三大攻堅戰、實施“七大戰略(lve)”、“一(yi)帶一(yi)路”建設(she)、東(dong)北全(quan)(quan)面振興(xing)、京津冀協同發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、長江經濟帶發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、粵(yue)港澳大灣區建設(she)、長三角一(yi)體(ti)化發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、黃河流域生(sheng)態保護和高質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)等重(zhong)大戰略(lve)，健(jian)全(quan)(quan)黨統一(yi)領(ling)導(dao)(dao)、統籌(chou)協調(diao)、督促檢(jian)查的具體(ti)制度，形成(cheng)科學(xue)的協同機(ji)制。
（四）完(wan)(wan)善黨(dang)(dang)(dang)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)(jia)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)。習近平總書(shu)記指(zhi)出(chu)，“黨(dang)(dang)(dang)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)(jia)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)是(shi)(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色(se)社會(hui)(hui)主義制(zhi)度(du)的(de)重要(yao)(yao)組(zu)(zu)成部(bu)分，是(shi)(shi)我(wo)們黨(dang)(dang)(dang)治國(guo)(guo)理政的(de)重要(yao)(yao)保(bao)障”。黨(dang)(dang)(dang)的(de)十九屆三中(zhong)(zhong)全(quan)(quan)會(hui)(hui)以(yi)來，習近平總書(shu)記對(dui)黨(dang)(dang)(dang)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)(jia)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)改(gai)革親自(zi)(zi)擘(bo)畫設(she)計(ji)、親自(zi)(zi)動員部(bu)署(shu)、親自(zi)(zi)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)推(tui)動，實現了(le)黨(dang)(dang)(dang)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)(jia)組(zu)(zu)織(zhi)結構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)和(he)(he)(he)管理體(ti)(ti)(ti)制(zhi)的(de)系(xi)(xi)統(tong)(tong)性(xing)、整體(ti)(ti)(ti)性(xing)重構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)。要(yao)(yao)按照(zhao)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)統(tong)(tong)一部(bu)署(shu)，以(yi)堅持和(he)(he)(he)加強黨(dang)(dang)(dang)的(de)全(quan)(quan)面領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)為統(tong)(tong)領(ling)(ling)(ling)(ling)，以(yi)推(tui)進黨(dang)(dang)(dang)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)(jia)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)優(you)(you)化協(xie)同(tong)高(gao)效為著力點，把機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)責(ze)調整優(you)(you)化同(tong)健全(quan)(quan)完(wan)(wan)善制(zhi)度(du)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)有(you)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)統(tong)(tong)一起(qi)來，把加強黨(dang)(dang)(dang)的(de)長(chang)期執政能(neng)力建設(she)同(tong)提(ti)高(gao)國(guo)(guo)家(jia)(jia)治理水平有(you)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)統(tong)(tong)一起(qi)來，繼(ji)續鞏固(gu)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)改(gai)革成果(guo)，推(tui)進機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)編制(zhi)法(fa)定化，構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)建系(xi)(xi)統(tong)(tong)完(wan)(wan)備、科學規(gui)范、運(yun)行高(gao)效的(de)黨(dang)(dang)(dang)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)(jia)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)；要(yao)(yao)更好(hao)發揮黨(dang)(dang)(dang)的(de)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)部(bu)門(men)作(zuo)用，優(you)(you)化黨(dang)(dang)(dang)的(de)組(zu)(zu)織(zhi)、宣傳、統(tong)(tong)戰、政法(fa)、機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)黨(dang)(dang)(dang)建、教育(yu)培訓等部(bu)門(men)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)責(ze)配(pei)置，優(you)(you)化設(she)置各類黨(dang)(dang)(dang)委辦事機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)，優(you)(you)化規(gui)范設(she)置黨(dang)(dang)(dang)的(de)派出(chu)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)，加強對(dui)相關(guan)領(ling)(ling)(ling)(ling)域、行業、系(xi)(xi)統(tong)(tong)工(gong)作(zuo)的(de)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)；要(yao)(yao)加強黨(dang)(dang)(dang)政機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)統(tong)(tong)籌，進一步理順(shun)黨(dang)(dang)(dang)政機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)責(ze)關(guan)系(xi)(xi)，發揮好(hao)黨(dang)(dang)(dang)的(de)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)部(bu)門(men)統(tong)(tong)一歸口(kou)協(xie)調管理職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)，統(tong)(tong)籌本(ben)領(ling)(ling)(ling)(ling)域重大工(gong)作(zuo)，形成統(tong)(tong)一高(gao)效的(de)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)，保(bao)證黨(dang)(dang)(dang)實施(shi)集中(zhong)(zhong)統(tong)(tong)一領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)，保(bao)證其他機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)協(xie)同(tong)聯動、高(gao)效運(yun)行。
（五）完(wan)(wan)善(shan)科學(xue)精準的(de)(de)(de)選(xuan)賢任(ren)能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、科學(xue)嚴(yan)密的(de)(de)(de)組(zu)織(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、科學(xue)開(kai)放(fang)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。《決(jue)(jue)定(ding)》強(qiang)調，要(yao)(yao)“貫徹新時(shi)代黨的(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)(she)總(zong)要(yao)(yao)求(qiu)，深化黨的(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)(she)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)改革”，“堅(jian)(jian)持(chi)新時(shi)代黨的(de)(de)(de)組(zu)織(zhi)(zhi)路(lu)線(xian)，健全(quan)黨管干(gan)(gan)部(bu)(bu)、選(xuan)賢任(ren)能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)”。健全(quan)干(gan)(gan)部(bu)(bu)、組(zu)織(zhi)(zhi)、人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，是(shi)健全(quan)黨的(de)(de)(de)全(quan)面領(ling)導制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)組(zu)成(cheng)部(bu)(bu)分(fen)。一要(yao)(yao)健全(quan)選(xuan)賢任(ren)能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，建(jian)(jian)設(she)(she)忠誠干(gan)(gan)凈(jing)擔(dan)當的(de)(de)(de)高素質專業化干(gan)(gan)部(bu)(bu)隊伍。堅(jian)(jian)持(chi)黨管干(gan)(gan)部(bu)(bu)原則，堅(jian)(jian)持(chi)好干(gan)(gan)部(bu)(bu)標(biao)準，推進(jin)素質培(pei)養(yang)、知事識人(ren)(ren)、選(xuan)拔任(ren)用(yong)、從(cong)嚴(yan)管理(li)(li)、正向激勵(li)(li)“五個體(ti)系”建(jian)(jian)設(she)(she)，把提(ti)高治(zhi)理(li)(li)能(neng)力作(zuo)(zuo)(zuo)為新時(shi)代干(gan)(gan)部(bu)(bu)隊伍建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)(de)(de)重(zhong)大任(ren)務(wu)；落(luo)實(shi)干(gan)(gan)部(bu)(bu)任(ren)用(yong)條(tiao)(tiao)例(li)，突出政(zheng)治(zhi)標(biao)準、加(jia)(jia)強(qiang)政(zheng)治(zhi)素質考察(cha)，堅(jian)(jian)決(jue)(jue)防止兩面人(ren)(ren)；健全(quan)從(cong)嚴(yan)管理(li)(li)監督干(gan)(gan)部(bu)(bu)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，完(wan)(wan)善(shan)中國(guo)特色領(ling)導干(gan)(gan)部(bu)(bu)報告個人(ren)(ren)有關事項制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)；貫徹實(shi)施公務(wu)員(yuan)法，健全(quan)職務(wu)與職級并行制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)；完(wan)(wan)善(shan)擔(dan)當作(zuo)(zuo)(zuo)為的(de)(de)(de)激勵(li)(li)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。二要(yao)(yao)健全(quan)科學(xue)嚴(yan)密的(de)(de)(de)組(zu)織(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，不斷增強(qiang)黨組(zu)織(zhi)(zhi)政(zheng)治(zhi)功能(neng)和(he)(he)組(zu)織(zhi)(zhi)力、戰斗力。健全(quan)維護黨的(de)(de)(de)集中統一的(de)(de)(de)組(zu)織(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，形成(cheng)黨的(de)(de)(de)中央組(zu)織(zhi)(zhi)、地(di)方組(zu)織(zhi)(zhi)、基層組(zu)織(zhi)(zhi)上下(xia)貫通、執行有力的(de)(de)(de)嚴(yan)密體(ti)系，實(shi)現黨的(de)(de)(de)組(zu)織(zhi)(zhi)和(he)(he)黨的(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)全(quan)覆(fu)蓋；完(wan)(wan)善(shan)國(guo)有企業、農村、機關、高校(xiao)、科研(yan)院所、街(jie)道社區等各領(ling)域(yu)黨組(zu)織(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，加(jia)(jia)強(qiang)和(he)(he)改進(jin)非公有制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)經濟組(zu)織(zhi)(zhi)、社會組(zu)織(zhi)(zhi)和(he)(he)互聯網等黨建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)；落(luo)實(shi)黨支部(bu)(bu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)條(tiao)(tiao)例(li)、黨員(yuan)教育管理(li)(li)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)條(tiao)(tiao)例(li)。三要(yao)(yao)實(shi)行更(geng)加(jia)(jia)積極、更(geng)加(jia)(jia)開(kai)放(fang)、更(geng)加(jia)(jia)有效(xiao)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)政(zheng)策，構建(jian)(jian)具有全(quan)球競爭(zheng)力的(de)(de)(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)體(ti)系。加(jia)(jia)快人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)和(he)(he)政(zheng)策創新，完(wan)(wan)善(shan)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)養(yang)、評(ping)價、流動、激勵(li)(li)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，聚天下(xia)英才(cai)(cai)(cai)而用(yong)之。
（六(liu)）推進黨(dang)的(de)(de)(de)全面(mian)(mian)領(ling)導入法(fa)(fa)(fa)(fa)入規。切實把黨(dang)的(de)(de)(de)主張(zhang)依照法(fa)(fa)(fa)(fa)定(ding)程序(xu)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)為(wei)國家意志，成為(wei)全社會(hui)一(yi)體遵循的(de)(de)(de)行(xing)為(wei)規范和(he)(he)活動(dong)準(zhun)則(ze)，從法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)制度上保(bao)證黨(dang)的(de)(de)(de)理論和(he)(he)路線方針政(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)貫徹實施。及時將黨(dang)在經濟、政(zheng)治、文化(hua)(hua)(hua)、社會(hui)、生(sheng)態文明建設等方面(mian)(mian)的(de)(de)(de)決(jue)策(ce)部署轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)為(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)規。在重(zhong)要法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)規中明確規定(ding)黨(dang)的(de)(de)(de)全面(mian)(mian)領(ling)導的(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)地位(wei)，黨(dang)的(de)(de)(de)領(ling)導相關工作、黨(dang)的(de)(de)(de)組織建設、黨(dang)組織活動(dong)的(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)規保(bao)障。
三、健全黨的全面領(ling)導制度，必須完(wan)善(shan)權威(wei)高效的制度執行機制
習近平總書記強調(diao)，“要(yao)強化制(zhi)度執行(xing)(xing)力，加強制(zhi)度執行(xing)(xing)的(de)監(jian)督，切實(shi)把我國制(zhi)度優勢轉(zhuan)化為治理效能”。健全黨的(de)全面領(ling)導制(zhi)度，必須(xu)把提高執行(xing)(xing)力擺(bai)在(zai)突出位(wei)置，確(que)保各項(xiang)制(zhi)度落地生(sheng)根(gen)。
（一(yi)）深(shen)入學(xue)習(xi)(xi)貫徹(che)習(xi)(xi)近平新(xin)時代中(zhong)(zhong)國(guo)特色社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)思(si)(si)想(xiang)(xiang)，增強(qiang)(qiang)落(luo)實黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)(quan)面(mian)領導(dao)制度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)覺(jue)性(xing)堅(jian)(jian)定性(xing)。習(xi)(xi)近平新(xin)時代中(zhong)(zhong)國(guo)特色社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)思(si)(si)想(xiang)(xiang)是當代中(zhong)(zhong)國(guo)馬克思(si)(si)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)、21世紀馬克思(si)(si)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)，是做好黨和(he)國(guo)家一(yi)切(qie)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)根本(ben)遵循。黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)十九屆四(si)中(zhong)(zhong)全(quan)(quan)會(hui)對(dui)(dui)(dui)黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)(quan)面(mian)領導(dao)制度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)設(she)計謀劃，來源于習(xi)(xi)近平總書記對(dui)(dui)(dui)黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)(quan)面(mian)領導(dao)歷(li)史邏(luo)輯、理論邏(luo)輯、實踐邏(luo)輯的(de)(de)(de)(de)(de)(de)深(shen)刻揭示，來源于習(xi)(xi)近平總書記對(dui)(dui)(dui)黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領導(dao)這一(yi)最本(ben)質特征(zheng)和(he)最大優(you)勢的(de)(de)(de)(de)(de)(de)深(shen)刻揭示，只(zhi)有(you)學(xue)懂弄(nong)通做實習(xi)(xi)近平新(xin)時代中(zhong)(zhong)國(guo)特色社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)思(si)(si)想(xiang)(xiang)，才(cai)能真正理解黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)(quan)面(mian)領導(dao)制度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)科學(xue)內涵(han)和(he)實踐要求，把(ba)黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)(quan)面(mian)領導(dao)制度落(luo)實到各項工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)各方面(mian)全(quan)(quan)過程。習(xi)(xi)近平新(xin)時代中(zhong)(zhong)國(guo)特色社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)思(si)(si)想(xiang)(xiang)，充滿著對(dui)(dui)(dui)理想(xiang)(xiang)信(xin)念的(de)(de)(de)(de)(de)(de)堅(jian)(jian)定不移、對(dui)(dui)(dui)國(guo)家繁榮(rong)富強(qiang)(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)孜孜以求、對(dui)(dui)(dui)人民幸福安康的(de)(de)(de)(de)(de)(de)念茲在茲、對(dui)(dui)(dui)堅(jian)(jian)持和(he)發(fa)展中(zhong)(zhong)國(guo)特色社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)矢志不渝，只(zhi)有(you)學(xue)習(xi)(xi)掌握貫穿其中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)立(li)場(chang)觀點方法，才(cai)能自(zi)覺(jue)增強(qiang)(qiang)“四(si)個(ge)意(yi)識”、堅(jian)(jian)定“四(si)個(ge)自(zi)信(xin)”、做到“兩個(ge)維(wei)護”，不忘初(chu)心、牢(lao)記使命，夯實貫徹(che)執行黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)(quan)面(mian)領導(dao)制度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)思(si)(si)想(xiang)(xiang)根基。
（二）加(jia)強干(gan)部(bu)隊(dui)伍的(de)(de)(de)(de)(de)(de)思(si)想淬煉、政(zheng)(zheng)治(zhi)歷(li)練(lian)、實(shi)踐鍛煉、專業訓練(lian)，提高(gao)落(luo)實(shi)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)全面領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)制(zhi)(zhi)(zhi)度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)能(neng)力和(he)水(shui)平。要教育引(yin)導(dao)(dao)(dao)(dao)黨(dang)(dang)員干(gan)部(bu)做(zuo)(zuo)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)全面領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)制(zhi)(zhi)(zhi)度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)忠實(shi)尊(zun)崇者(zhe)，愛黨(dang)(dang)、憂黨(dang)(dang)、興黨(dang)(dang)、護(hu)黨(dang)(dang)，思(si)考(kao)問題、謀劃工作、推進落(luo)實(shi)首先加(jia)強政(zheng)(zheng)治(zhi)上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)考(kao)量、著眼于不斷鞏固黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)長(chang)期執政(zheng)(zheng)地位；做(zuo)(zuo)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)全面領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)制(zhi)(zhi)(zhi)度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)堅定(ding)維護(hu)者(zhe)，守土(tu)有責(ze)、守土(tu)負責(ze)、守土(tu)盡(jin)責(ze)，堅決與否定(ding)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)、否定(ding)我國社會(hui)主義制(zhi)(zhi)(zhi)度、否定(ding)改革開放、否定(ding)中(zhong)國特色社會(hui)主義的(de)(de)(de)(de)(de)(de)言行作斗(dou)爭(zheng)(zheng)，堅決批(pi)判歷(li)史(shi)虛無主義等各(ge)種錯誤觀(guan)點和(he)思(si)潮；做(zuo)(zuo)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)全面領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)制(zhi)(zhi)(zhi)度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)有力執行者(zhe)，在重大斗(dou)爭(zheng)(zheng)中(zhong)磨(mo)礪、在本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)職崗(gang)位上(shang)歷(li)練(lian)，不斷增強學習本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)領(ling)(ling)、政(zheng)(zheng)治(zhi)領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)領(ling)(ling)、改革創(chuang)新本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)領(ling)(ling)、科學發(fa)展(zhan)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)領(ling)(ling)、依法(fa)執政(zheng)(zheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)領(ling)(ling)、群眾工作本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)領(ling)(ling)、狠抓(zhua)落(luo)實(shi)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)領(ling)(ling)、駕馭(yu)風險本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)領(ling)(ling)，發(fa)揚(yang)斗(dou)爭(zheng)(zheng)精神(shen)，增強斗(dou)爭(zheng)(zheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)領(ling)(ling)，提高(gao)執行制(zhi)(zhi)(zhi)度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)定(ding)力和(he)能(neng)力水(shui)平。
（三）強(qiang)化制(zhi)(zhi)度(du)(du)意(yi)識和(he)制(zhi)(zhi)度(du)(du)監(jian)督，堅決(jue)杜(du)絕做選擇(ze)、搞(gao)變通(tong)、打折(zhe)扣的(de)不(bu)良(liang)現象。各級黨組織(zhi)和(he)領(ling)(ling)導干部要帶(dai)頭學習、遵守黨的(de)全(quan)面(mian)領(ling)(ling)導制(zhi)(zhi)度(du)(du)，善(shan)于從制(zhi)(zhi)度(du)(du)上(shang)思考把握問題(ti)，善(shan)于依據黨的(de)全(quan)面(mian)領(ling)(ling)導制(zhi)(zhi)度(du)(du)制(zhi)(zhi)定(ding)政策(ce)、完善(shan)措(cuo)施(shi)、解決(jue)問題(ti)，在制(zhi)(zhi)度(du)(du)軌道上(shang)推進各項事業。要把落(luo)實黨的(de)全(quan)面(mian)領(ling)(ling)導制(zhi)(zhi)度(du)(du)情況，作為(wei)巡視巡察的(de)重(zhong)要內(nei)容、衡量黨的(de)政治建設的(de)重(zhong)要標(biao)尺、考察干部政治能力(li)的(de)重(zhong)要方面(mian)，堅決(jue)防止和(he)反對(dui)個人主(zhu)(zhu)義、分散主(zhu)(zhu)義、自由主(zhu)(zhu)義、本位主(zhu)(zhu)義。對(dui)破壞黨的(de)全(quan)面(mian)領(ling)(ling)導制(zhi)(zhi)度(du)(du)的(de)行為(wei)，嚴肅(su)追責(ze)問責(ze)，堅決(jue)維護制(zhi)(zhi)度(du)(du)權威。
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