2019年1月25日，中共(gong)中央(yang)政(zheng)治局在人民日報社(she)就全媒(mei)(mei)體時代和媒(mei)(mei)體融(rong)合發展舉行第十(shi)二次集體學習(xi)。中共(gong)中央(yang)總書記習(xi)近平主(zhu)持學習(xi)并發表(biao)重要講話。 新華社(she)記者 謝環馳(chi)/攝
2019年1月25日(ri)，中共(gong)中央(yang)政治局在人民日(ri)報社就全媒體時(shi)代和媒體融合發展舉行第十二次集體學習(xi)。這是習(xi)近平(ping)、李(li)克強、栗戰書(shu)、汪(wang)洋、王滬寧(ning)、趙樂際、韓(han)正等在人民日(ri)報新(xin)媒體中心聽取報社微博、微信公眾號、客戶端建(jian)設情況匯報，并觀看新(xin)媒體產品展示。 新(xin)華社記(ji)者 饒愛民/攝(she)
2019年2月28日，中(zhong)國互聯網(wang)(wang)絡(luo)信息中(zhong)心(xin)（CNNIC）發(fa)布第43次《中(zhong)國互聯網(wang)(wang)絡(luo)發(fa)展(zhan)狀況統計報(bao)告》。報(bao)告顯(xian)示，截(jie)至2018年12月，我國網(wang)(wang)民規模為(wei)8.29億，其中(zhong)手機(ji)網(wang)(wang)民占(zhan)比達(da)98.6%，互聯網(wang)(wang)普(pu)及率達(da)59.6%。上圖為(wei)網(wang)(wang)民規模和互聯網(wang)(wang)普(pu)及率。下圖為(wei)手機(ji)網(wang)(wang)民規模及其占(zhan)網(wang)(wang)民比例。
今(jin)天，中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)政治局進(jin)行第十二(er)次(ci)集體(ti)學習(xi)，內容是全媒體(ti)時代和(he)媒體(ti)融合(he)發(fa)展(zhan)。我們參觀了人民日報數字傳播公司、“中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)廚房”、新(xin)媒體(ti)中(zhong)(zhong)心等。總的感到，這幾年媒體(ti)融合(he)發(fa)展(zhan)成效很(hen)大。
去(qu)年6月15日(ri)，在人民(min)日(ri)報創刊70周年之際，我發(fa)去(qu)了賀(he)信，要求(qiu)人民(min)日(ri)報忠實履行黨的新聞(wen)輿論工作職(zhi)責使命(ming)，不斷(duan)提升傳播力(li)、引導(dao)力(li)、影響(xiang)力(li)、公(gong)信力(li)，其中就(jiu)要求(qiu)構建(jian)全媒(mei)體傳播格局(ju)。現在，人民(min)日(ri)報社已(yi)經有十多(duo)種載體，是影響(xiang)力(li)最(zui)廣泛的時期了，從中可以看到(dao)科技發(fa)展的力(li)量，也可以看出主流媒(mei)體回應時代挑戰的努力(li)。
在去年(nian)的(de)全(quan)國(guo)宣(xuan)傳(chuan)思(si)想(xiang)工(gong)作會議上，我強(qiang)調(diao)要完成(cheng)新(xin)形勢(shi)下宣(xuan)傳(chuan)思(si)想(xiang)工(gong)作舉(ju)旗幟(zhi)、聚(ju)民心、育(yu)新(xin)人、興(xing)文化、展形象的(de)使(shi)命任務，必(bi)須(xu)科(ke)學(xue)認識網絡傳(chuan)播規律，提高用(yong)網治網水(shui)平，使(shi)互(hu)聯(lian)(lian)網這個最大變量變成(cheng)事業(ye)發展的(de)最大增量。我還多次強(qiang)調(diao)，各級領導干部特別(bie)是(shi)高級干部要主動適應信(xin)息化要求(qiu)、強(qiang)化互(hu)聯(lian)(lian)網思(si)維(wei)，善于學(xue)習和(he)運用(yong)互(hu)聯(lian)(lian)網。
伴隨著信(xin)(xin)息(xi)社會不斷(duan)發展，新興媒體(ti)影響越來(lai)越大(da)。我國網民(min)達到8.02億，其中手機網民(min)占(zhan)比98.3%。新聞(wen)客戶端和(he)各類(lei)社交媒體(ti)成為很多(duo)干部群(qun)眾特別是年(nian)輕人(ren)的第一信(xin)(xin)息(xi)源(yuan)，而且(qie)每個(ge)人(ren)都(dou)可能成為信(xin)(xin)息(xi)源(yuan)。有人(ren)說(shuo)，以前是“人(ren)找信(xin)(xin)息(xi)”，現在是“信(xin)(xin)息(xi)找人(ren)”。所以，推動媒體(ti)融合發展、建設全媒體(ti)就成為我們(men)面臨的一項緊迫課題。
我們推動(dong)媒體(ti)融合發展，是要做大(da)做強主(zhu)流輿(yu)論(lun)，鞏固全黨全國人民團結(jie)奮斗的(de)共同思想基礎(chu)，為(wei)實現“兩個一百年”奮斗目(mu)標(biao)、實現中華民族偉大(da)復興的(de)中國夢提供強大(da)精神(shen)力量和輿(yu)論(lun)支持。
一、深刻認識全媒體時代的(de)挑戰和機(ji)遇(yu)
大家讀(du)歷史(shi)都知(zhi)道，《呂氏春秋》里講：“堯有欲諫之鼓，舜有誹謗(bang)之木(mu)。”“諫鼓”、“謗(bang)木(mu)”就是為了(le)收集輿論(lun)。陳勝(sheng)、吳廣起義時讓(rang)(rang)人在(zai)帛上用朱(zhu)砂寫了(le)“陳勝(sheng)王(wang)”3個字塞到魚肚子里，還讓(rang)(rang)人學狐貍叫“大楚興，陳勝(sheng)王(wang)”，一來二去人們就相信(xin)了(le)。這說明古(gu)人就很懂得發揮輿論(lun)的作用。
我多次說過，沒有網絡安全(quan)就沒有國家安全(quan)；過不了互聯網這一關(guan)，就過不了長(chang)期(qi)執政這一關(guan)。全(quan)媒體(ti)(ti)(ti)不斷發展，出現(xian)了全(quan)程媒體(ti)(ti)(ti)、全(quan)息(xi)媒體(ti)(ti)(ti)、全(quan)員媒體(ti)(ti)(ti)、全(quan)效媒體(ti)(ti)(ti)，信(xin)息(xi)無處不在、無所不及、無人不用，導(dao)致輿論(lun)生態、媒體(ti)(ti)(ti)格(ge)局、傳播方式發生深刻變化，新聞(wen)輿論(lun)工(gong)作(zuo)面臨新的挑(tiao)戰。
宣傳思想工作(zuo)要(yao)把握大(da)勢(shi)(shi)，做到因勢(shi)(shi)而謀、應勢(shi)(shi)而動、順(shun)勢(shi)(shi)而為(wei)。我們要(yao)加快推動媒(mei)體融合發展，使(shi)(shi)主(zhu)流媒(mei)體具有強大(da)傳播力(li)、引(yin)導力(li)、影(ying)響(xiang)力(li)、公信力(li)，形成網上網下同心(xin)圓(yuan)，使(shi)(shi)全(quan)體人民在(zai)理(li)想信念(nian)(nian)、價值理(li)念(nian)(nian)、道德觀念(nian)(nian)上緊(jin)緊(jin)團結(jie)在(zai)一起，讓(rang)正能量更強勁、主(zhu)旋律更高昂。
二、全面把握媒體(ti)融(rong)合發展(zhan)的趨勢和規律
黨的十(shi)八大以(yi)來，我們(men)堅持導向為魂(hun)、移動為先、內容(rong)為王(wang)、創新為要(yao)，在體制機制、政策措施、流程管(guan)理、人才(cai)技(ji)術等方(fang)面加快融(rong)合步伐，建立融(rong)合傳播矩(ju)陣，打造融(rong)合產品，取得了積極成效(xiao)。我們(men)要(yao)立足形勢發展，堅定不移推動媒(mei)體深度融(rong)合。
傳統(tong)媒(mei)體(ti)(ti)(ti)和新(xin)興媒(mei)體(ti)(ti)(ti)不是(shi)(shi)取代關系，而是(shi)(shi)迭代關系；不是(shi)(shi)誰(shui)主(zhu)誰(shui)次，而是(shi)(shi)此長(chang)彼(bi)長(chang)；不是(shi)(shi)誰(shui)強(qiang)誰(shui)弱，而是(shi)(shi)優勢互補(bu)。從目前情況看，我國(guo)媒(mei)體(ti)(ti)(ti)融(rong)(rong)(rong)(rong)合(he)發展整(zheng)體(ti)(ti)(ti)優勢還沒有充分發揮(hui)出來。要堅持(chi)一體(ti)(ti)(ti)化(hua)發展方向(xiang)，加(jia)(jia)快從相(xiang)加(jia)(jia)階段邁向(xiang)相(xiang)融(rong)(rong)(rong)(rong)階段，通過流程優化(hua)、平臺再造(zao)(zao)，實現各(ge)種(zhong)媒(mei)介資(zi)源、生產要素有效整(zheng)合(he)，實現信息內容、技術(shu)應(ying)用、平臺終端、管理(li)手段共融(rong)(rong)(rong)(rong)互通，催化(hua)融(rong)(rong)(rong)(rong)合(he)質變，放大(da)一體(ti)(ti)(ti)效能，打造(zao)(zao)一批具有強(qiang)大(da)影(ying)響力(li)、競爭力(li)的新(xin)型主(zhu)流媒(mei)體(ti)(ti)(ti)。
我多次說(shuo)過，人(ren)在哪兒，宣傳(chuan)思(si)想工作的(de)重(zhong)點(dian)就在哪兒，網(wang)(wang)絡(luo)空(kong)間(jian)已經成(cheng)為(wei)(wei)人(ren)們(men)生(sheng)產生(sheng)活的(de)新空(kong)間(jian)，那就也應該(gai)成(cheng)為(wei)(wei)我們(men)黨凝聚共識的(de)新空(kong)間(jian)。移(yi)動互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)已經成(cheng)為(wei)(wei)信(xin)息傳(chuan)播(bo)主渠(qu)道(dao)。隨(sui)著(zhu)5G、大(da)數(shu)據、云(yun)計算、物聯(lian)網(wang)(wang)、人(ren)工智能等技術不斷發展(zhan)，移(yi)動媒(mei)體(ti)(ti)將(jiang)進入加(jia)速發展(zhan)新階段。要(yao)堅(jian)持移(yi)動優先策略，建設(she)好自己的(de)移(yi)動傳(chuan)播(bo)平(ping)臺，管好用好商(shang)業化、社會化的(de)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)平(ping)臺，讓主流(liu)媒(mei)體(ti)(ti)借助移(yi)動傳(chuan)播(bo)，牢(lao)牢(lao)占據輿論引(yin)導、思(si)想引(yin)領、文化傳(chuan)承、服務人(ren)民的(de)傳(chuan)播(bo)制高點(dian)。
從全球范圍看，媒(mei)體智(zhi)能化進入快速發(fa)展階段(duan)。我們(men)要增強緊迫感和(he)使命(ming)感，推動關(guan)鍵(jian)核心技術自主創(chuang)新(xin)不斷實現突破，探(tan)索將(jiang)人工智(zhi)能運用(yong)在新(xin)聞采(cai)集、生產、分發(fa)、接收、反(fan)饋中，用(yong)主流價(jia)值(zhi)導向駕馭“算(suan)法”，全面提高(gao)輿(yu)論引導能力。
推動媒(mei)(mei)(mei)體(ti)(ti)融合發展，要統籌處理好(hao)傳(chuan)(chuan)統媒(mei)(mei)(mei)體(ti)(ti)和(he)新興媒(mei)(mei)(mei)體(ti)(ti)、中央媒(mei)(mei)(mei)體(ti)(ti)和(he)地方媒(mei)(mei)(mei)體(ti)(ti)、主流媒(mei)(mei)(mei)體(ti)(ti)和(he)商業平臺、大眾(zhong)化媒(mei)(mei)(mei)體(ti)(ti)和(he)專業性媒(mei)(mei)(mei)體(ti)(ti)的(de)關系，不能(neng)搞(gao)“一(yi)刀(dao)切”、“一(yi)個樣”。要形(xing)成資源集約、結構合理、差異發展、協同高效的(de)全媒(mei)(mei)(mei)體(ti)(ti)傳(chuan)(chuan)播體(ti)(ti)系。
沒有規矩不(bu)成方圓。無論(lun)(lun)什么形式的媒體(ti)，無論(lun)(lun)網上還是(shi)網下(xia)，無論(lun)(lun)大屏(ping)還是(shi)小屏(ping)，都沒有法外之地、輿(yu)論(lun)(lun)飛(fei)地。主管(guan)部門(men)要履行好監管(guan)責任，依法加(jia)強新興(xing)媒體(ti)管(guan)理，使我(wo)們的網絡空間更加(jia)清朗(lang)。
三(san)、推(tui)動(dong)媒體融(rong)合向縱深發(fa)展
信(xin)息(xi)化為我們帶來(lai)了難得的機遇。我們要運用信(xin)息(xi)革命(ming)成果(guo)，加快構(gou)建融(rong)為一(yi)體、合而(er)為一(yi)的全媒體傳播格局。
我多次說過，正能量是總(zong)要(yao)求，管得(de)住是硬道理，現在(zai)還要(yao)加一(yi)條，用(yong)得(de)好是真本事(shi)。媒體融合(he)發展(zhan)不僅(jin)僅(jin)是新(xin)(xin)聞單(dan)位的(de)(de)事(shi)，要(yao)把我們掌握的(de)(de)社(she)會(hui)思想文化(hua)公共資源、社(she)會(hui)治(zhi)理大數據、政策制定(ding)權(quan)的(de)(de)制度(du)優勢轉化(hua)為鞏固壯(zhuang)大主流思想輿(yu)論(lun)的(de)(de)綜合(he)優勢。要(yao)抓緊做好頂層設計，打造(zao)新(xin)(xin)型傳(chuan)(chuan)播平臺(tai)，建成新(xin)(xin)型主流媒體，擴大主流價值影響力版圖，讓(rang)黨的(de)(de)聲音傳(chuan)(chuan)得(de)更開、傳(chuan)(chuan)得(de)更廣、傳(chuan)(chuan)得(de)更深入。
網絡是一把雙(shuang)刃劍，一張(zhang)圖、一段視頻(pin)經(jing)由全媒體幾(ji)個(ge)小時就(jiu)能(neng)形成(cheng)爆發(fa)式傳播，對輿(yu)論(lun)場造(zao)(zao)成(cheng)很大(da)影(ying)響。這(zhe)種影(ying)響力(li)，用好(hao)了造(zao)(zao)福國家和人民(min)，用不(bu)好(hao)就(jiu)可(ke)能(neng)帶來難以預見(jian)的危害。要(yao)旗幟鮮明(ming)堅持(chi)正確的政(zheng)治方(fang)向(xiang)、輿(yu)論(lun)導向(xiang)、價值取(qu)向(xiang)。在信息(xi)生產領域，也要(yao)進行(xing)供給側結構性改革，通過理念、內容、形式、方(fang)法、手(shou)段等(deng)創新，使正面宣傳質量和水平有一個(ge)明(ming)顯提高。
準確、權(quan)威的(de)信息(xi)不(bu)及(ji)時傳播(bo)，虛假、歪曲(qu)的(de)信息(xi)就會(hui)(hui)搞亂人(ren)心(xin)；積極、正確的(de)思想輿論不(bu)發展壯大(da)，消極、錯誤的(de)言論觀點(dian)就會(hui)(hui)肆虐泛(fan)濫。這方(fang)面，主(zhu)流(liu)媒體(ti)守土有責，更要(yao)守土盡責，及(ji)時提供更多真實客觀、觀點(dian)鮮(xian)明的(de)信息(xi)內容，牢牢掌握(wo)輿論場主(zhu)動權(quan)和主(zhu)導(dao)權(quan)。主(zhu)流(liu)媒體(ti)要(yao)敢于引導(dao)、善(shan)于疏導(dao)，原則(ze)問題要(yao)旗幟(zhi)鮮(xian)明、立場堅(jian)定，一(yi)點(dian)都(dou)不(bu)能含糊。
要(yao)(yao)使全(quan)媒體(ti)傳(chuan)播在法治軌(gui)道上運行(xing)，對(dui)傳(chuan)統媒體(ti)和新(xin)興媒體(ti)實行(xing)一個標準(zhun)、一體(ti)管理。主流媒體(ti)要(yao)(yao)準(zhun)確及時發(fa)布新(xin)聞消(xiao)息，為其他合規的媒體(ti)提供新(xin)聞信息來源。要(yao)(yao)全(quan)面提升技術治網能力和水(shui)平，規范數據資源利(li)用，防范大數據等新(xin)技術帶來的風險(xian)。
我(wo)們要把握國際(ji)傳(chuan)播(bo)領域移(yi)動化、社交(jiao)化、可視(shi)化的趨勢，在構建對外傳(chuan)播(bo)話(hua)語(yu)體系上下功夫，在樂于接受和易(yi)于理解(jie)上下功夫，讓更多國外受眾聽得(de)懂、聽得(de)進、聽得(de)明白，不斷(duan)提升對外傳(chuan)播(bo)效果(guo)。
現在，國際上(shang)理性(xing)客觀看待中(zhong)國的(de)(de)(de)人越(yue)來越(yue)多(duo)，為中(zhong)國點(dian)贊的(de)(de)(de)人也越(yue)來越(yue)多(duo)。我們走的(de)(de)(de)是正路、行的(de)(de)(de)是大道，這是主流(liu)媒體的(de)(de)(de)歷史機遇(yu)，必須(xu)增強底氣(qi)、鼓起士氣(qi)，堅持不懈講好(hao)中(zhong)國故(gu)事，形成同我國綜(zong)合國力(li)相適應的(de)(de)(de)國際話語權。
總(zong)之，媒體(ti)融合發展是一(yi)篇大文章。面(mian)對全(quan)球一(yi)張網，需(xu)要(yao)全(quan)國(guo)一(yi)盤棋(qi)。各(ge)級(ji)(ji)黨委和政(zheng)(zheng)(zheng)府要(yao)從政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)、資金、人才等方面(mian)加(jia)大對媒體(ti)融合發展的支(zhi)持力度。各(ge)級(ji)(ji)宣傳管理(li)部(bu)門要(yao)改革創(chuang)新管理(li)機制，配套(tao)落實政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)措施，推動媒體(ti)融合朝著正確方向發展。各(ge)級(ji)(ji)領導(dao)干部(bu)要(yao)增強同媒體(ti)打(da)交道的能力，不斷提高治國(guo)理(li)政(zheng)(zheng)(zheng)能力和水平。
同志們！人民日報是黨(dang)中央的機(ji)關報。一張報紙，上連黨(dang)心，下接民心。要把人民日報辦得更好，擴(kuo)(kuo)大(da)地域覆(fu)蓋(gai)面、擴(kuo)(kuo)大(da)人群覆(fu)蓋(gai)面、擴(kuo)(kuo)大(da)內容覆(fu)蓋(gai)面，充分發揮在輿(yu)論上的導向作(zuo)用(yong)、旗幟作(zuo)用(yong)、引領作(zuo)用(yong)。
（這是習(xi)近平(ping)總(zong)書(shu)記2019年1月25日在(zai)十九屆中央政治局(ju)第十二次集體(ti)學習(xi)時的講話。）
來源: 《求是》
